青島市教育局關(guān)于做好小學(xué)一年級(jí)“零起點(diǎn)”教學(xué)工作的通知

文號(hào)：青教辦字[2019]77號(hào)　　發(fā)布日期：2019-09-02

各區(qū)、市教體局，高新區(qū)人才服務(wù)和教育體育發(fā)展局，有關(guān)民辦學(xué)校：

為切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》，推進(jìn)落實(shí)省教育廳等5部門(mén)印發(fā)的《山東省切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范小學(xué)（含民辦）教學(xué)行為，現(xiàn)就做好小學(xué)一年級(jí)零起點(diǎn)教學(xué)工作通知如下：

一、達(dá)成共識(shí)，認(rèn)清小學(xué)零起點(diǎn)教學(xué)的重要意義

小學(xué)低年級(jí)是從學(xué)前直觀形象思維為主轉(zhuǎn)向抽象邏輯思維發(fā)展的重要時(shí)期，也是從游戲?yàn)橹鞯囊蝗栈顒?dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向規(guī)范的課堂學(xué)科學(xué)習(xí)的過(guò)渡階段，更是良好行為習(xí)慣培養(yǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)際教學(xué)中，還存在小學(xué)起始年級(jí)非零起點(diǎn)教學(xué)、加快教學(xué)進(jìn)度、人為拔高教學(xué)要求等問(wèn)題，此類不遵循教育教學(xué)規(guī)律和兒童認(rèn)知規(guī)律的現(xiàn)象，不僅加重學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，而且對(duì)兒童健康成長(zhǎng)造成較大的危害。各區(qū)市、各小學(xué)要展開(kāi)討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)行為，切實(shí)做好小學(xué)一年級(jí)零起點(diǎn)教學(xué)工作。

二、明確任務(wù)，促進(jìn)小學(xué)零起點(diǎn)教學(xué)的有效實(shí)施

（一）規(guī)范教學(xué)管理。一年級(jí)新生入學(xué)后要堅(jiān)持零起點(diǎn)教學(xué)，落實(shí)《青島市教育局關(guān)于調(diào)整義務(wù)教育課程設(shè)置的通知》（青教通字[2019]7號(hào)），開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)，不得自行增加教學(xué)內(nèi)容、提高教學(xué)要求、加快教學(xué)進(jìn)度。各小學(xué)要做好興趣小組和社團(tuán)組織，結(jié)合“十個(gè)一”項(xiàng)目，為小學(xué)生提供豐富多彩的校園活動(dòng)。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)學(xué)科“零起點(diǎn)”教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)分別參見(jiàn)附件1、2。

（二）規(guī)范作業(yè)布置。小學(xué)一年級(jí)學(xué)生不得留書(shū)面家庭作業(yè)，不得通過(guò)其他途徑變相布置家庭作業(yè)。各小學(xué)要從激發(fā)一年級(jí)學(xué)生探索興趣和培養(yǎng)良好習(xí)慣出發(fā)，科學(xué)設(shè)計(jì)形式多樣的探究性、實(shí)踐性作業(yè)，減少簡(jiǎn)單記憶、機(jī)械重復(fù)的練習(xí)，精心選擇與學(xué)生基礎(chǔ)相適應(yīng)的、重在遷移運(yùn)用的作業(yè)，加強(qiáng)作業(yè)形式的靈活性和趣味性，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造力。根據(jù)教學(xué)需要，必要的書(shū)面練習(xí)應(yīng)保證多數(shù)學(xué)生能在課內(nèi)完成，其余學(xué)生也能在校內(nèi)完成。

（三）重視習(xí)慣培養(yǎng)。要重視幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，教學(xué)方法得當(dāng)，貼近學(xué)生生活，激發(fā)學(xué)習(xí)欲望。引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成正確的書(shū)寫(xiě)、閱讀和思考的習(xí)慣，養(yǎng)成文明禮貌、友愛(ài)助人的行為習(xí)慣，養(yǎng)成自己的事情自己做的勞動(dòng)習(xí)慣。

（四）改革評(píng)價(jià)方式。學(xué)校和教師要根據(jù)課程的目標(biāo)內(nèi)容，合理設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)目標(biāo)、內(nèi)容與方式，提倡采用寫(xiě)實(shí)性評(píng)價(jià)方式，從學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、知識(shí)理解、學(xué)習(xí)能力等方面選擇若干要素做好過(guò)程性評(píng)價(jià)描述。嚴(yán)禁以任何形式方式公布學(xué)生考試成績(jī)及排名。

三、齊抓共管，保障小學(xué)零起點(diǎn)教學(xué)的扎實(shí)推進(jìn)

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)。一是抓好學(xué)前和小學(xué)管理人員培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》，讓學(xué)前教育和小學(xué)管理人員更新觀念、明確要求、落實(shí)任務(wù)。二是抓好教師培訓(xùn)，做好零起點(diǎn)教學(xué)相關(guān)要求的培訓(xùn)，做到培訓(xùn)全覆蓋。三是抓好家庭和社會(huì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，引領(lǐng)家長(zhǎng)更新觀念，充分認(rèn)識(shí)到小學(xué)零起點(diǎn)教學(xué)的意義，杜絕培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超綱教學(xué)及學(xué)前教育小學(xué)化傾向。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管和督查。各區(qū)、市要落實(shí)對(duì)小學(xué)教學(xué)行為監(jiān)管的主體責(zé)任，督促各小學(xué)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求和規(guī)定，抓好教育教學(xué)常規(guī)檢查，對(duì)違反規(guī)定者要嚴(yán)肅查處，立行整改。市教科院和各區(qū)、市教研部門(mén)對(duì)一年級(jí)語(yǔ)文和數(shù)學(xué)教學(xué)進(jìn)行不定期專題調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)。市教育局要加強(qiáng)督查，對(duì)小學(xué)起始年級(jí)未按國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)施零起點(diǎn)教學(xué)、壓縮課時(shí)、超前超標(biāo)教學(xué)的，要堅(jiān)決制止。

（三）做好學(xué)段間銜接工作。進(jìn)一步加強(qiáng)幼小銜接和互動(dòng)，調(diào)研幼兒園和一年級(jí)課堂教學(xué)現(xiàn)狀，了解學(xué)情，摸準(zhǔn)“零起點(diǎn)”教學(xué)的銜接點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)以興趣和學(xué)習(xí)習(xí)慣為教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)。組織幼小銜接活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)校與幼兒園、家長(zhǎng)做好溝通，從學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活能力、心理方面做好過(guò)渡。小學(xué)低年級(jí)教師、幼兒園大班教師每年分別到幼兒園、小學(xué)聽(tīng)課一次。

（四）注重宣傳。各小學(xué)、幼兒園要通過(guò)多種途徑加強(qiáng)對(duì)零起點(diǎn)教學(xué)的宣傳，讓社會(huì)各界和廣大家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到實(shí)施零起點(diǎn)教學(xué)對(duì)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)和促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要意義，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持幼兒科學(xué)保育和教育的濃郁氛圍。各小學(xué)開(kāi)學(xué)初要迅速召開(kāi)新生家長(zhǎng)會(huì)，向家長(zhǎng)說(shuō)明零起點(diǎn)教學(xué)的意義和相關(guān)要求。市教育局將總結(jié)、推行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，發(fā)揮典型的示范作用。

• 小學(xué)一年級(jí)語(yǔ)文“零起點(diǎn)”教學(xué)標(biāo)準(zhǔn).doc 3048MD5