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國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案

2019-10-09 10:34:00
閻俊杰
發(fā)證機關(guān):國家教育部
發(fā)文編號:
學(xué)段:小學(xué),初中

政策發(fā)布日期:2015-04-15
無具體說明的有效期

國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案

為科學(xué)規(guī)范開展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作,推動實施素質(zhì)教育,提升義務(wù)教育質(zhì)量,根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》“建立國家義務(wù)教育質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測制度”的要求,制定本方案。

一、監(jiān)測目的

客觀反映義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、身心健康及變化情況,深入分析影響義務(wù)教育質(zhì)量的主要原因,為轉(zhuǎn)變教育管理方式和改進學(xué)校教育教學(xué)提供參考,引導(dǎo)社會樹立正確的教育質(zhì)量觀,糾正以升學(xué)率作為評價學(xué)校和學(xué)生唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法,推動義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)生健康水平不斷提升。

二、監(jiān)測原則

(一)客觀性。采取抽樣調(diào)查方法,科學(xué)設(shè)計監(jiān)測指標(biāo)和監(jiān)測流程,準(zhǔn)確反映教育質(zhì)量狀況及其影響因素。

(二)規(guī)范性。以國家教育法律法規(guī)和義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),充分考慮不同地區(qū)教育教學(xué)差異和不同類型學(xué)生的特點,規(guī)范流程,嚴(yán)格操作,確保監(jiān)測結(jié)果真實有效。

(三)引導(dǎo)性。全面監(jiān)測學(xué)生德智體美各方面,重點考察學(xué)生健康水平、綜合素質(zhì)和運用知識的能力,推進素質(zhì)教育有效實施。

三、監(jiān)測學(xué)科

為全面反映學(xué)生的知識和能力水平,依據(jù)我國義務(wù)教育課程設(shè)置的基本要求,考慮相關(guān)學(xué)科對學(xué)生發(fā)展的影響程度,借鑒部分國家和國際項目的做法,監(jiān)測學(xué)科確定為語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、體育、藝術(shù)、德育。

四、監(jiān)測對象

依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)對各學(xué)段各學(xué)科的劃分情況,考慮學(xué)生認(rèn)知和學(xué)習(xí)能力發(fā)展的階段性特征,監(jiān)測對象確定為義務(wù)教育階段四年級和八年級學(xué)生。

五、監(jiān)測周期

為保證監(jiān)測工作的系統(tǒng)性、連續(xù)性,有效跟蹤義務(wù)教育質(zhì)量變化情況,最大限度提高監(jiān)測效益,每個監(jiān)測周期為三年,每年監(jiān)測兩個學(xué)科領(lǐng)域。具體安排是:第一年度監(jiān)測數(shù)學(xué)和體育,第二年度監(jiān)測語文和藝術(shù),第二年度監(jiān)測科學(xué)和德育。

六、監(jiān)測時間

綜合考慮學(xué)習(xí)內(nèi)容的完整性和便于組織測試等因素,每年測試時間選擇在6月中旬,具體時間在當(dāng)年測試方案中確定。

七、監(jiān)測內(nèi)容

為了測查學(xué)生掌握知識、技能的程度和分析解決問題的能力,參照義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測學(xué)科的主要內(nèi)容如下:

(一)語文。重點測查語文基礎(chǔ)、文本閱讀、書面表達(dá),識別與推論、整合與解釋、評價與鑒賞,學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)信心和學(xué)習(xí)習(xí)慣等。

(二)數(shù)學(xué)。重點測查數(shù)與代數(shù)、圖形與幾何、統(tǒng)計與概率,知識的了解、理解和運用,學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)信心和學(xué)習(xí)習(xí)慣等。

(三)科學(xué)。重點測查生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、地球與宇宙,知識的了解、理解和運用,科學(xué)問題的探究、解釋、解決,學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)信心和學(xué)習(xí)習(xí)慣等。

(四)體育。重點測查身高、體重,視力、肺活量,力量、速度、耐力,興趣與態(tài)度,健康、睡眠和鍛煉習(xí)慣等狀況。

(五)藝術(shù)。重點測查對藝術(shù)作品表現(xiàn)形式、民族藝術(shù)作品特點、中外藝術(shù)作品表達(dá)主題和情感的了解、理解,對民族藝術(shù)的興趣、喜愛,以及藝術(shù)活動的參與等。

(六)德育。重點測查學(xué)生對社會主義核心價值觀以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理解,日常生活中道德行為規(guī)范的掌握,基本國情、地理和歷史常識、安全和法律常識等的了解,與他人、與社會、與自然關(guān)系的認(rèn)識。

為全面掌握義務(wù)教育總體情況,為相關(guān)政策制定和改進管理提供依據(jù),在監(jiān)測六個學(xué)科領(lǐng)域表現(xiàn)水平的同時,調(diào)查影響學(xué)業(yè)水平的相關(guān)因素,包括所監(jiān)測學(xué)科領(lǐng)域的課程開設(shè)、條件保障、教師配備、學(xué)科教學(xué)以及學(xué)校管理等。

八、監(jiān)測工具

監(jiān)測工具包括紙筆測試工具和現(xiàn)場測試工具。紙筆測試工具分為學(xué)科測試卷和調(diào)查問卷。學(xué)科測試卷主要測查學(xué)生的學(xué)業(yè)水平,題型分為選擇題、填空題以及開放式問答題等三種;調(diào)查問卷主要調(diào)查影響學(xué)生學(xué)業(yè)水平的相關(guān)因素,分為學(xué)生問卷、教師問卷、校長問卷三種。現(xiàn)場測試工具主要用于體育、科學(xué)、藝術(shù)等學(xué)科領(lǐng)域,通過學(xué)生的現(xiàn)場演示和項目參與,考查運動、操作、創(chuàng)作能力。

九、監(jiān)測樣本

為了保證監(jiān)測結(jié)果的代表性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,根據(jù)我國義務(wù)教育階段學(xué)校和學(xué)生量大、面廣的特點,采取抽樣監(jiān)測方式。監(jiān)測樣本采取分層不等概率方式抽取,分以下三個階段進行。

(一)抽取縣(市、區(qū))。根據(jù)人口總量、經(jīng)濟發(fā)展水平和教育發(fā)展?fàn)顩r,在全國31?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團抽取樣本縣(市、區(qū)),樣本數(shù)量為全國總縣數(shù)十分之一左右。每個?。▍^(qū)、市)不少于6個樣本縣(市、區(qū))。

(二)抽取學(xué)校。根據(jù)地理位置、城鄉(xiāng)分布、學(xué)校類型等因素,采用按規(guī)模成比例概率抽樣(PSS)方法,在樣本縣(市、區(qū))抽取樣本學(xué)校,每個樣本縣(市、區(qū))抽取的小學(xué)不少于12所,初中不少于8所。

(三)抽取學(xué)生。在每所樣本學(xué)校的四年級和八年級隨機抽取不少于30名學(xué)生,每個?。▍^(qū)、市)抽取學(xué)生總數(shù)不少于3600名。

十、統(tǒng)一測試

為了保證測試操作規(guī)范,全國所有樣本縣(市、區(qū))、樣本校按照統(tǒng)一要求,在規(guī)定時間開展統(tǒng)一測試。測試安排在本校,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行。

十一、水平劃定

根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生答題的實際表現(xiàn),對學(xué)生學(xué)業(yè)水平進行等級劃分和具體描述。等級標(biāo)準(zhǔn)的劃定,參照我國教育教學(xué)中常用的“優(yōu)、良、中、差”四個等級,借鑒國際通行方法,將學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)劃分為水平Ⅰ、水平Ⅱ 、水平Ⅲ和水平Ⅳ四個水平段。

十二、監(jiān)測報告

根據(jù)報告目的、內(nèi)容和閱讀對象的不同,主要形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報告、分省監(jiān)測報告和國家監(jiān)測報告三類報告。

(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報告。主要呈現(xiàn)以縣為單位的原始數(shù)據(jù)匯總,供監(jiān)測評價機構(gòu)內(nèi)部分析使用,不對外公開發(fā)布。

(二)分省監(jiān)測報告。分?。▍^(qū)、市)呈現(xiàn)學(xué)生在學(xué)科領(lǐng)域的表現(xiàn)水平,影響該?。▍^(qū)、市)學(xué)生學(xué)業(yè)水平的主要因素,以及相關(guān)分析。該報告供各地政府和教育部門參考,不對外公開發(fā)布。

(三)國家監(jiān)測報告。主要呈現(xiàn)全國學(xué)生學(xué)業(yè)水平總體狀況,影響學(xué)生學(xué)業(yè)水平的主要因素,以及相關(guān)分析。該報告向社會公開發(fā)布。

十三、組織實施

義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作由各級政府教育督導(dǎo)部門組織實施。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo),委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工具研發(fā)、數(shù)據(jù)采集、形成報告等工作。省級教育督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)的測試組織和過程監(jiān)督??h級教育督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場測試。

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