省文化廳 教育廳關于促進文化教育融合發(fā)展的意見

魯文藝〔2017〕9號

各市文廣新局、教育局，有關高校，省直有關單位：

為充分發(fā)揮我省文化資源優(yōu)勢，推動校園文化建設，優(yōu)化在校學生學習成長氛圍，引領校園社會主義核心價值觀建設，提升我省文化教育整體實力，特制定如下意見：

一、總體要求

(一)指導思想

全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實中辦、國辦《關于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》《關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》《關于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》《關于全面加強和改進學校美育工作的意見》，緊緊圍繞省委、省政府總體部署，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以立德樹人為根本任務，通過政府購買、財政補貼、公益參與、志愿服務等多種方式，匯聚全省優(yōu)質文化藝術資源和優(yōu)秀人才，整體規(guī)劃、分層實施、有機銜接、系統(tǒng)推進，深化文化單位、教育機構交流合作，實現(xiàn)文化資源共享、文化平臺共用、文化活動共辦、文化成果共建，推進大中小學美育教育，促進青少年群體優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承，積極培育社會主義核心價值觀，培養(yǎng)富有民族自信心和愛國主義精神的社會主義事業(yè)建設者和接班人。

(二)基本原則

1.堅持先進文化方向。遵循學校教育特點和學生成長規(guī)律，立足青少年群體文化偏好，匯聚傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、體現(xiàn)社會主義核心價值觀、富有時代精神和愛國情懷的優(yōu)秀文藝作品，開展豐富多彩、便于參與的精彩文化活動，構建積極健康、陽光向上的文化參與平臺，以美育人、以文化人。

2.堅持公益工作導向。文化教育融合發(fā)展，是構建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、推動文化傳承創(chuàng)新的重要途徑，對于培育和踐行社會主義核心價值觀、落實立德樹人根本任務具有重要意義。必須堅持公益原則，納入政府購買公共文化服務范圍，鼓勵和吸收全社會文化資源和文化主體共同參與，推動活動順利實施。

3.堅持共建共享原則。各級文化、教育部門要主動溝通、強化合作，探索建立常態(tài)化的聯(lián)系交流和議事協(xié)調機制，共同完善支持政策，積極整合優(yōu)質資源，經(jīng)常通報工作需求，共議共商活動安排，合力建設校園文化建設成果展示平臺，構建互為補充、互相協(xié)作的文化教育融合發(fā)展新格局。

4.堅持學生自愿參與。深入挖掘豐富文化資源，積極做好創(chuàng)意策劃和組織籌備，以樣式豐富、形式靈活、內(nèi)容精彩、品質優(yōu)良的文化活動，吸引學生主動參與，培養(yǎng)學生文化興趣，不搞攤派、不做強制、不搞“一刀切”。

二、工作內(nèi)容

促進文化教育融合發(fā)展，重點是資源整合、優(yōu)勢互補，關鍵是共建共享、融合發(fā)展，目標是促進文化傳承保護、加強校園文化建設、提升學生綜合素養(yǎng)。

(一)組織文化活動走進校園。推進“全省戲劇進校園”活動，建立常態(tài)化工作機制，支持高水平文藝作品走進各級各類學校，鼓勵大中小學生走進劇場，每年讓學生免費欣賞至少1場優(yōu)秀演出。開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化故事會進校園活動，在全省建設1500所“蓓蕾藝術工作站”，開展15000場傳統(tǒng)故事傳播和文藝普及活動。支持互動體驗類非遺項目、新穎時尚的文化創(chuàng)意作品、獨具特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新成果，走進校園設立“創(chuàng)意體驗互動集聚區(qū)”，吸引大中小學生參與體驗，培育在校學生創(chuàng)意創(chuàng)造創(chuàng)新意識。鼓勵大劇院、音樂廳、藝術院團等文化經(jīng)營單位，設立面向學生的免費或低票價優(yōu)惠觀摩活動，方便更多學生欣賞高雅文藝演出。

(二)推進文化資源共享共建。文化系統(tǒng)所屬博物館、文化館、圖書館、美術館、鄉(xiāng)村記憶展廳要對大中小學生免費開放。支持各級各類學校在公共文化場館建設校外美育實踐基地，將學生美育教育課堂教學延伸到文化館、圖書館、尼山書院、劇場、展廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化遺產(chǎn)保護地以及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)、綜合文化中心、旅游特色鄉(xiāng)村等，打造山東特色的傳統(tǒng)文化傳承體驗校外課堂和研學旅行基地。利用現(xiàn)有文化資源共享工程、公共電子閱覽室建設工程、數(shù)字圖書館推廣計劃等數(shù)字文化惠民工程的數(shù)據(jù)資源成果，推動校園美育教育資源庫建設工作，引導學生參與形式活潑、內(nèi)容豐富的在線學習。

(三)合力推進校園美育工作。各級各類學校要開足開好藝術課程，建立以戲劇戲曲、音樂影視、美術書法等藝術課程為主體，包括剪紙、版畫、地方舞蹈、地方音樂、手工制作等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術在內(nèi)的美育課程體系，共同推進地方戲曲、傳統(tǒng)藝術、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等教材體系建設。鼓勵文化單位參與承接校園美育教學工作。組織選派優(yōu)秀文藝工作者積極參與校園文化建設，鼓勵、引導各級各類文藝專家、非物質文化遺產(chǎn)代表性傳承人到大中小學校擔任兼職藝術教師、校園輔導員。鼓勵文化單位與教育機構開展“結對子種文化”活動，支持大中小學建設內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強、學生自愿參與的藝術社團和興趣小組，鼓勵中小學與本地藝術表演團體合作開展校園文藝普及活動，支持舞蹈、音樂、武術等文體項目進入中小學課間操或素質教育活動。支持學校加強藝術學科教師文化文藝技能培訓，建立非物質文化遺產(chǎn)傳承人“雙向進入”機制，設立技藝指導大師特設崗位，鼓勵有條件的職業(yè)院校成立大師工作室。鼓勵建設藝術教育特色學校、中華優(yōu)秀文化傳承學校、非物質文化遺產(chǎn)傳承學校。共同打造校園文化成果展示平臺，定期舉辦全省大中小學生藝術交流展演活動。構建中華優(yōu)秀文化課程和教材體系，開發(fā)戲曲、曲藝、非遺等校本課程。

(四)加強文化人才培養(yǎng)合作。發(fā)揮省藝術職業(yè)教育專業(yè)建設指導委員會的平臺作用，支持文化藝術類高校(專業(yè))與文藝人才使用單位加強合作，共同研究文化人才教育培養(yǎng)、使用成長規(guī)律，結合后期使用需求，調整完善專業(yè)及課程設置，使文藝類人才培養(yǎng)更加精準。支持文藝高校(專業(yè))與文化企(事)業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度合作，開展文化產(chǎn)業(yè)、非遺研究傳承等學科理論建設，建設推出非遺傳承人研修研習基地、文化產(chǎn)業(yè)實習實訓基地、文藝表演實踐培訓基地，完善合作育人工作體系。對綜合考核評估優(yōu)秀的基地單位，可由省文化廳、省教育廳聯(lián)合授牌。

三、工作機制

(一)加強組織領導。各級文化、教育部門要充分認識推進文化教育融合發(fā)展的重要意義，高度重視并切實加強對文化、教育融合發(fā)展工作的組織領導。積極向當?shù)攸h委政府匯報工作，協(xié)調宣傳、財政、人社等部門健全融合發(fā)展工作機制，爭取設立專項經(jīng)費，制定實施方案和工作計劃，做好活動籌備、項目策劃和組織實施，推進文化教育融合發(fā)展取得豐富成果。創(chuàng)建文化教育融合發(fā)展項目庫，每年策劃推出一批省級重點項目。

(二)做好統(tǒng)籌協(xié)調。建立聯(lián)席會議制度，教育、文化并協(xié)調宣傳、財政有關部門共同參加，統(tǒng)籌指導本地文化教育融合工作，定期召開會議，共商活動內(nèi)容，組織督促檢查，形成工作合力，推動各項工作扎實推進。開展學生藝術素質測評，將測評結果與學生參加藝術課程修習、課內(nèi)外藝術活動、藝術社團情況一起納入學生藝術素質檔案，納入高中招生錄取或綜合素質評價。各級文化部門進一步完善文藝單位綜合考評，將服務文化教育融合發(fā)展工作情況納入考評指標。

(三)加強政策支持。制定促進文化教育融合發(fā)展的扶持政策和工作措施，保障重點項目和活動順利實施。積極爭取財政支持，將精品文藝進校園納入政府購買公共文化服務范圍，建立進校園活動常態(tài)化工作機制，并對文化單位和社會文藝人員承擔學校美育工作、參與校園文化建設給予經(jīng)費支持。文化單位要全面梳理扶持政策，將優(yōu)質文化資源和藝術人才優(yōu)先向教育機構傾斜。協(xié)調媒體做好融合發(fā)展成果的宣傳報道工作，跟蹤推介重點項目實施情況，為文化教育融合發(fā)展營造良好氛圍。

(四)加強文化教育志愿服務。建立文藝名家名演志愿服務制度，組織動員省、市、縣各級知名藝術家、優(yōu)秀演職員以及非物質文化遺產(chǎn)代表性傳承人走進校園，舉辦藝術教育專題講座，開設地方特色藝術教育課程，為在校學生提供藝術輔導，為學校藝術活動提供專業(yè)指導，舉辦藝術家個人藝術作品校園展示等活動。支持各級教育教學單位加強文化志愿者服務建設，遴選培養(yǎng)一批學習好、素質高、服務意識強的文化志愿工作者，積極參加各級各類文化單位志愿服務工作。鼓勵大學生赴基層開展文化藝術志愿服務，支持博物館、圖書館、美術館等公益文化機構吸納大、中、小學生開展文化志愿服務和教學實習。

山東省文化廳 山東省教育廳

                                                                    2017年5月26日