關(guān)于印發(fā)《山東省中小學(xué)德育課程一體化實(shí)施指導(dǎo)綱要》的通知

魯教基發(fā)〔2016〕2號(hào)

各市教育局：

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)《教育部關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的意見(jiàn)》（教基一﹝2014﹞4號(hào)）、《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見(jiàn)》（教基二﹝2014﹞4號(hào)）和《山東省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見(jiàn)》（魯辦發(fā)﹝2014﹞55號(hào)），推進(jìn)實(shí)施《山東省中小學(xué)生德育綜合改革行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》，我廳組織研制了《山東省中小學(xué)德育課程一體化實(shí)施指導(dǎo)綱要(試行)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)綱要》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、充分認(rèn)識(shí)中小學(xué)德育課程一體化建設(shè)的重要性

加強(qiáng)中小學(xué)德育課程一體化建設(shè)，形成各學(xué)段縱向銜接、各學(xué)科橫向融通、課內(nèi)外深度融合、符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和成長(zhǎng)規(guī)律的德育課程實(shí)施體系，建構(gòu)起德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化課程和實(shí)踐活動(dòng)課程“四位一體”的德育課程實(shí)施新格局，是深化基礎(chǔ)教育綜合改革的重要內(nèi)容，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，將立德樹人目標(biāo)融入各學(xué)科教學(xué)之中，根植于學(xué)科的核心素養(yǎng)，緊密結(jié)合學(xué)科教學(xué)內(nèi)容，使德育與智育、體育、美育等有機(jī)融合，豐富德育載體，拓寬德育渠道，提高德育成效，實(shí)現(xiàn)全員育人、全科育人、文化育人、實(shí)踐育人的重要舉措，對(duì)于始終堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性，培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操和良好的道德行為習(xí)慣，全面提高中小學(xué)生的道德素養(yǎng)，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人具有十分重要的意義。

二、以學(xué)習(xí)落實(shí)《指導(dǎo)綱要》為契機(jī)全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生德育工作

（一）提高育德能力。各級(jí)教育行政部門要將學(xué)習(xí)實(shí)施《指導(dǎo)綱要》納入教師培訓(xùn)計(jì)劃，深刻領(lǐng)會(huì)《指導(dǎo)綱要》的核心要義，不斷增強(qiáng)廣大教師立德樹人的意識(shí)，提高師德修養(yǎng)和育德能力。廣大中小學(xué)教師要按照習(xí)近平總書記提出的“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”的“四有好老師”要求，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，率先垂范，做好榜樣，認(rèn)真履行教書育人職責(zé)，將“傳道”與“授業(yè)解惑”統(tǒng)一起來(lái)，關(guān)愛(ài)每個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

（二）深化課程改革。圍繞一體化育人目標(biāo)，樹立一體化育人意識(shí)，采取一體化德育策略，統(tǒng)籌規(guī)劃、全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，做好學(xué)段之間、學(xué)科之間和課內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)的整合，建構(gòu)具有地方特點(diǎn)和學(xué)校特色的德育課程體系。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，把愛(ài)國(guó)主義教育有機(jī)融入各學(xué)段學(xué)科教學(xué)中，讓愛(ài)國(guó)主義精神在廣大青少年學(xué)生心中牢牢扎根，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)之情、砥礪強(qiáng)國(guó)之志、實(shí)踐報(bào)國(guó)之行。加強(qiáng)黨史教育，讓學(xué)生理解堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇，人民的選擇，中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族走向偉大復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)法治教育，提高青少年法治素養(yǎng)，將《憲法》作為中學(xué)法治教育的重要內(nèi)容，使學(xué)生逐步樹立法治意識(shí)、法治思維，養(yǎng)成遵法守法行為習(xí)慣。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，將傳統(tǒng)文化中的仁愛(ài)、友善、誠(chéng)實(shí)、守信等理念與社會(huì)主義核心價(jià)值觀緊密結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人品德、家庭美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德。加強(qiáng)勞動(dòng)教育和創(chuàng)新教育，提高廣大中小學(xué)生的勞動(dòng)素養(yǎng)，認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)的價(jià)值，形成良好的勞動(dòng)習(xí)慣和積極的勞動(dòng)態(tài)度，引導(dǎo)學(xué)生深刻理解勞動(dòng)、實(shí)踐與理性、科學(xué)的重要關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，為學(xué)生終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)研究指導(dǎo)。各級(jí)教研部門要加強(qiáng)學(xué)生德育工作研究，積極探索學(xué)生德育工作規(guī)律，為學(xué)校和學(xué)科教師實(shí)施《指導(dǎo)綱要》提供科學(xué)指導(dǎo)，切實(shí)做好跟蹤研究與效果評(píng)估，及時(shí)培育、總結(jié)和推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并在實(shí)踐中不斷深化和完善，引領(lǐng)帶動(dòng)全省學(xué)生德育工作水平不斷提高。

（四）完善評(píng)價(jià)機(jī)制。建立對(duì)地方和學(xué)校德育工作第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，評(píng)價(jià)結(jié)果作為衡量地方和學(xué)校德育工作水平的重要依據(jù)。全面落實(shí)教師教書育人“一崗雙責(zé)”制度，教師德育工作和教學(xué)工作實(shí)行同步考核。建立以學(xué)生道德認(rèn)知與道德行為并重的學(xué)生品德評(píng)價(jià)機(jī)制，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。

三、加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)德育課程一體化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施中小學(xué)德育課程一體化建設(shè)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好對(duì)《指導(dǎo)綱要》的學(xué)習(xí)和宣傳，準(zhǔn)確把握《指導(dǎo)綱要》的主要內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)《指導(dǎo)綱要》的核心要義，認(rèn)真組織實(shí)施，鼓勵(lì)基層首創(chuàng)，做到教學(xué)相長(zhǎng)，并在實(shí)踐中不斷完善提升。各市要選擇確定德育課程一體化建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣（市、區(qū)）和學(xué)校，先行先試。學(xué)校作為學(xué)生德育工作的實(shí)施主體，要認(rèn)真貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)德育工作陣地和機(jī)制建設(shè)，不斷創(chuàng)新德育工作方式方法，全面建構(gòu)德育課程、學(xué)科德育、文化德育和實(shí)踐德育“四位一體”德育工作新格局，努力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面協(xié)調(diào)發(fā)展。