青島市推進(jìn)中小學(xué)全面實(shí)施全員育人導(dǎo)師制工作的意見

為深入貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的意見》（教基一〔2014〕4 號(hào)）、《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》（教基二〔2014〕4 號(hào)）和《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》（魯辦發(fā)〔2014〕55號(hào)），深入推進(jìn)實(shí)施《山東省中小學(xué)生德育綜合改革行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020 年）》和《青島市推進(jìn)普通中小學(xué)德育課程一體化建設(shè)實(shí)施方案》（青教通字〔2016〕068號(hào)），進(jìn)一步提升我市中小學(xué)育人工作的全員性、主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展，現(xiàn)就中小學(xué)校全面實(shí)施全員育人導(dǎo)師制提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

全員育人導(dǎo)師制是學(xué)校教職員工全員參與德育、全面關(guān)心學(xué)生健康成長(zhǎng)的一種協(xié)同育人機(jī)制，學(xué)校通過(guò)學(xué)生和教師雙向選擇等方式，為每名學(xué)生確定導(dǎo)師，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活、心理健康、生涯規(guī)劃等各個(gè)方面予以指導(dǎo)。全面實(shí)施全員育人導(dǎo)師制，有利于引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)合作，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)；有利于更好適應(yīng)學(xué)生個(gè)性發(fā)展需要，促使學(xué)生的潛能得到充分釋放和發(fā)揮，為學(xué)生自主發(fā)展提供保障；有利于深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促使教師有效落實(shí)教書育人“一崗雙責(zé)”，為教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展注入動(dòng)力；有利于鼓勵(lì)有條件的學(xué)校充分利用家長(zhǎng)和社會(huì)資源，拓寬全員育人渠道，建立健全學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育“多位一體”的聯(lián)合育人協(xié)作機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

（一）全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。引導(dǎo)廣大教師認(rèn)真履行教書育人職責(zé)，將“傳道”與“授業(yè)解惑”統(tǒng)一起來(lái)，關(guān)愛每個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)，爭(zhēng)做“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心”的“四有好老師”。

（二）促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng)。堅(jiān)持面向全體學(xué)生，以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，構(gòu)建民主、平等、和諧、融洽的師生關(guān)系；堅(jiān)持把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，營(yíng)造學(xué)生人人受關(guān)愛的良好育人氛圍，引導(dǎo)學(xué)生做學(xué)習(xí)和生活的主人，培養(yǎng)學(xué)生人格健全、行為自律、學(xué)習(xí)自主、生活自理、心理自強(qiáng)的良好品質(zhì)。

（三）拓展全員育人渠道。充分發(fā)揮學(xué)校育人的核心、示范、引領(lǐng)、輻射作用，不斷拓展全員育人的渠道，積極發(fā)揮學(xué)校家委會(huì)作用，廣泛吸收社會(huì)育人資源，壯大育人導(dǎo)師隊(duì)伍，建立健全“多位一體”的聯(lián)合育人模式，不斷提升育人實(shí)效。

（四）形成全員育人特色。遴選一批效果突出的全員育人案例，建設(shè)一批具有良好示范帶動(dòng)作用的全員育人示范學(xué)校，打造一批具有影響力的全員育人模式，建立一套教書育人、管理育人、服務(wù)育人、全員育人、全程育人、全面育人的工作機(jī)制，探索形成中小學(xué)生廣泛參與、育人品質(zhì)持續(xù)提升、組織管理規(guī)范有序、基礎(chǔ)條件保障有力的具有青島特色的全員育人體系。

三、基本原則

（一）全面性原則。以促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，全面、深入了解學(xué)生在學(xué)業(yè)、心理、品行、生活、人生成長(zhǎng)等各方面的情況，師生共同討論協(xié)商確定符合學(xué)生實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)和路徑，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美等方面全面發(fā)展。

（二）教育性原則。結(jié)合學(xué)生身心特點(diǎn)、接受能力和實(shí)際需求，注重人本性、漸進(jìn)性、系統(tǒng)性、雙向選擇性，為學(xué)生全面發(fā)展提供良好成長(zhǎng)空間。

（三）個(gè)性化原則。善于發(fā)現(xiàn)、研究學(xué)生在智能、興趣、性格、成長(zhǎng)經(jīng)歷等方面的個(gè)性差異，因材施教、因人施導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)性發(fā)展。

（四）發(fā)展性原則。研究、遵循學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)及認(rèn)知規(guī)律，循序漸進(jìn)、科學(xué)施導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)和終身發(fā)展。 ? ?

四、主要任務(wù)

（一）思想引導(dǎo)。引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)并學(xué)會(huì)處理自我、他人、社會(huì)和國(guó)家的關(guān)系，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成良好的思想道德品質(zhì)。

（二）學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。定期幫助學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出建議，指導(dǎo)學(xué)生自主制訂學(xué)習(xí)與發(fā)展計(jì)劃。采取有效措施端正學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力，培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，改進(jìn)學(xué)習(xí)策略和學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)成績(jī)。

（三）心理疏導(dǎo)。通過(guò)個(gè)別談心、座談等多種渠道及時(shí)了解受導(dǎo)學(xué)生心理狀況，疏導(dǎo)學(xué)生不良情緒,化解學(xué)生心理壓力，引導(dǎo)學(xué)生正確對(duì)待成長(zhǎng)中的挫折和煩惱，激發(fā)學(xué)生自尊、自重、自愛、自信意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生擁有陽(yáng)光心態(tài)和健康向上的精神風(fēng)貌。

（四）生活指導(dǎo)。經(jīng)常性與學(xué)生家長(zhǎng)溝通，了解學(xué)生的家庭情況，力所能及地幫助學(xué)生解決生活中的困難。掌握學(xué)生在家庭中的表現(xiàn)，配合家長(zhǎng)指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣，科學(xué)合理安排日常生活，培養(yǎng)學(xué)生自制、自主、自理能力。

（五）成長(zhǎng)向?qū)А椭鷮W(xué)生分析自身優(yōu)缺點(diǎn)，全面認(rèn)識(shí)自我；明確發(fā)展方向，不斷完善自我；確立成長(zhǎng)目標(biāo),真正實(shí)現(xiàn)自我。根據(jù)學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)，做好學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo)，為學(xué)生的終身發(fā)展引路和奠基。

五、組織實(shí)施

（一）實(shí)施育人導(dǎo)師師生互選。每學(xué)期由學(xué)校根據(jù)教職工育人能力和實(shí)際情況，廣泛吸收社會(huì)、家長(zhǎng)育人資源，確定公布學(xué)校各班級(jí)育人導(dǎo)師名單，通過(guò)師生互選為班級(jí)中每名學(xué)生配備育人導(dǎo)師，導(dǎo)師單個(gè)育人周期原則上為1學(xué)期。育人導(dǎo)師與受導(dǎo)學(xué)生師生比由各學(xué)校根據(jù)實(shí)際確定。

（二）建立育人檔案。建立導(dǎo)師育人工作檔案，記錄育人導(dǎo)師工作過(guò)程和實(shí)效，內(nèi)容包括受導(dǎo)學(xué)生基本情況和總體情況分析，導(dǎo)師每學(xué)期工作重點(diǎn)、具體工作方法和措施，師生交流記錄，育人工作推進(jìn)情況和效果等。同時(shí)，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)時(shí)充分尊重育人導(dǎo)師的意見建議。

（三）加強(qiáng)師生交流。育人導(dǎo)師通過(guò)多種途徑，與受導(dǎo)學(xué)生每周至少進(jìn)行1次溝通交流，完成對(duì)學(xué)生的思想引導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、生活指導(dǎo)和成長(zhǎng)向?qū)У热蝿?wù)。

（四）推行學(xué)情會(huì)商。以班級(jí)為單位，由班主任每月組織召開學(xué)情分析會(huì)，共同會(huì)商班級(jí)學(xué)生整體狀況和導(dǎo)師工作開展總體情況，相互交流學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、生活等方面的具體情況。充分發(fā)揮班主任在班級(jí)管理中的主導(dǎo)、統(tǒng)籌作用，不斷提高導(dǎo)師工作的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)班級(jí)管理和導(dǎo)師工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（五）完善家校聯(lián)系。通過(guò)家訪等多種家校合作方式，定期與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系，交流溝通學(xué)生在校在家表現(xiàn)，相互配合和支持，共同促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。自2017-2018學(xué)年第一學(xué)期起，每學(xué)期育人導(dǎo)師與受導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系溝通不少于3次，家訪率應(yīng)達(dá)到100%。

（六）推進(jìn)班級(jí)教導(dǎo)會(huì)。以月為單位，每月召開以班主任為核心、育人導(dǎo)師參與、家委會(huì)代表和學(xué)生代表參加的班級(jí)教導(dǎo)會(huì)，定期研討解決班級(jí)管理和學(xué)生發(fā)展中存在的問(wèn)題。

（七）完善評(píng)價(jià)考核。完善教師教書育人“一崗雙責(zé)”考核制度，將教師承擔(dān)育人導(dǎo)師和學(xué)科德育情況納入考核項(xiàng)目，在年度考核時(shí)既考察教師的教學(xué)工作，又考察其育人工作。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)對(duì)實(shí)施全員育人導(dǎo)師制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要將開展全員育人導(dǎo)師制工作納入學(xué)校德育工作計(jì)劃，結(jié)合學(xué)校實(shí)際和學(xué)生年齡特點(diǎn)制定本單位具體實(shí)施方案，不斷提升全員育人導(dǎo)師制的的實(shí)效性與覆蓋面。各中小學(xué)要成立全員育人導(dǎo)師制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究推進(jìn)全員育人導(dǎo)師制工作，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，解決存在的問(wèn)題，不斷把全員育人導(dǎo)師制工作引向深入。

（二）建立健全全員育人導(dǎo)師制工作培訓(xùn)體系。各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要將全員育人導(dǎo)師制工作政策要求納入教師培訓(xùn)項(xiàng)目和計(jì)劃，引導(dǎo)教師深刻領(lǐng)會(huì)全員育人導(dǎo)師制的核心要義，掌握實(shí)施的方法和技能，不斷提高全員育人導(dǎo)師的育人水平和質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)對(duì)全員育人導(dǎo)師制工作的研究指導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要積極開展與全員育人導(dǎo)師制有關(guān)的課題研究，鼓勵(lì)教師將全員育人導(dǎo)師制實(shí)施中的具體問(wèn)題作為課題，以課題研究引領(lǐng)育人模式改革創(chuàng)新和優(yōu)秀育人模式的普及推廣。

（四）加強(qiáng)對(duì)全員育人導(dǎo)師制工作的宣傳推廣。各區(qū)市教育行政部門和中小學(xué)校要充分利用社會(huì)主流媒體，加大對(duì)中小學(xué)德育綜合改革和實(shí)施全員育人導(dǎo)師制的宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持、參與學(xué)生德育工作。借助網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段，利用青島市教育資源服務(wù)平臺(tái)等資源，大力宣傳推廣先進(jìn)典型，通過(guò)典型案例分享，實(shí)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)共享，為德育綜合改革和全員育人導(dǎo)師制實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（五）建立完善全員育人導(dǎo)師制的考核測(cè)評(píng)機(jī)制。各區(qū)市教育行政部門要把推進(jìn)全員育人導(dǎo)師制作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想教育和未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，制訂學(xué)校全員育人導(dǎo)師制工作考評(píng)辦法，每年定期組織檢查考核，并納入學(xué)?？?jī)效考核、文明單位測(cè)評(píng)和德育工作評(píng)估體系，確保全員育人導(dǎo)師制工作組織健全、人員到位、政策落實(shí)、保障有力。

（六）其他要求。根據(jù)全市中小學(xué)全面實(shí)施全員育人導(dǎo)師制工作安排，各區(qū)市教體（育）局、高新區(qū)人才服務(wù)和教育體育發(fā)展局每學(xué)段各推薦實(shí)施全員育人導(dǎo)師制工作試點(diǎn)學(xué)校1所，市教育局直屬學(xué)校、有關(guān)民辦學(xué)校直接向市教育局進(jìn)行實(shí)施全員育人導(dǎo)師制工作試點(diǎn)申報(bào)，并填寫“青島市中小學(xué)全面實(shí)施全員育人導(dǎo)師制工作試點(diǎn)學(xué)校推薦表”（見附件）。各單位實(shí)施方案和所推薦的試點(diǎn)學(xué)校申報(bào)表于10月13日（星期五）前通過(guò)金宏網(wǎng)報(bào)送至市教育局基礎(chǔ)教育處、職業(yè)教育處（市教育局局屬職業(yè)學(xué)校，行業(yè)辦、民辦職業(yè)學(xué)校報(bào)送至職業(yè)教育處；其它單位報(bào)送至基礎(chǔ)教育處）。