體育總局、教育部關(guān)于加強(qiáng)全國青少年校園足球工作的意見
- 2019-10-30 14:22:00
- 閻俊杰
- 來源:http://www.sport.gov.cn/n16/n1251450/n1251465/n1252727/n1252890/3843466.html
- 發(fā)證機(jī)關(guān):國家教育部
- 發(fā)文編號:
- 學(xué)段:
- 政策發(fā)布日期:2013-02-18
- 無具體說明的有效期
體育總局、教育部關(guān)于加強(qiáng)全國青少年校園足球工作的意見
各省、自治區(qū)、直轄市體育局、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局、教育局:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》(中發(fā)〔2007〕7號)和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,切實(shí)提高全國青少年校園足球活動(dòng)(以下簡稱“校園足球”)的質(zhì)量和水平,促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長,現(xiàn)提出如下意見:
一、高度重視校園足球工作。足球是深受廣大青少年喜愛的體育項(xiàng)目,對于青少年健康成長具有獨(dú)特的綜合教育功能。青少年是全民健身的重要群體,青少年足球是足球運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)和源泉。廣泛開展青少年校園足球活動(dòng)有利于增強(qiáng)青少年學(xué)生體質(zhì),提升青少年體育公共服務(wù)水平。各地、各部門要高度重視,切實(shí)抓緊抓好校園足球活動(dòng)。
二、加強(qiáng)對校園足球的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級體育、教育行政部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)要通力合作,成立校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、部署和協(xié)調(diào)本地校園足球工作。各級體育、教育部門要將開展校園足球活動(dòng)納入工作計(jì)劃,明確工作職責(zé),建立分工合理、運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)督有效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。各定點(diǎn)學(xué)校校長是開展校園足球工作的第一責(zé)任人,要采取有效措施,確保校園足球活動(dòng)正常開展。
三、加大校園足球投入力度。要統(tǒng)籌校園足球經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)保障校園足球經(jīng)費(fèi)。各級教育部門要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),積極增加校園足球經(jīng)費(fèi)并確保定點(diǎn)學(xué)校校園足球工作的支出。各級體育部門要從體育彩票公益金中撥出??钣糜谛@足球工作。加強(qiáng)校園足球經(jīng)費(fèi)的管理,確保專款專用。鼓勵(lì)定點(diǎn)學(xué)校依法創(chuàng)建青少年足球俱樂部,引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人通過多種形式捐贈(zèng)和贊助。
四、加強(qiáng)場地設(shè)施建設(shè)和利用。各地要在公共體育服務(wù)體系的規(guī)劃建設(shè)中優(yōu)先建設(shè)小型多樣的足球場地設(shè)施并對學(xué)校足球場地的建設(shè)和開放給予扶持。各級教育、體育部門要拓寬足球場地建設(shè)和運(yùn)行資金的投入渠道,采取有效措施提高各類足球場地設(shè)施利用率和開放率。各校園足球布局城市要在推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施和器材達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的工作中優(yōu)先考慮足球項(xiàng)目。
五、建立健全校園足球評價(jià)機(jī)制。研究制訂全國青少年校園足球工作評估實(shí)施辦法。根據(jù)評估結(jié)果對布局城市和定點(diǎn)學(xué)校實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對校園足球工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
六、加快建立布局合理的全國校園足球組織網(wǎng)絡(luò)。利用各種資源大力建設(shè)國家、省、市(縣)三級校園足球活動(dòng)培訓(xùn)基地及青少年足球訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)。各級教育部門在體育部門的支持下加快推動(dòng)各級學(xué)生足球協(xié)會(huì)建設(shè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)足球?qū)W校、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校和足球職業(yè)俱樂部發(fā)揮資源優(yōu)勢,與校園足球定點(diǎn)學(xué)校共建足球后備人才培訓(xùn)基地。
七、重點(diǎn)辦好一批開展足球項(xiàng)目的體校和足球?qū)W校。加強(qiáng)足球?qū)I(yè)技術(shù)人才和管理人才培養(yǎng)。支持職業(yè)學(xué)校開展校園足球活動(dòng),扶持開展足球項(xiàng)目的中等體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校和足球?qū)W校創(chuàng)建“中等職業(yè)教育足球特色學(xué)?!?。
八、加快建立并完善大中小學(xué)相互銜接的校園足球四級聯(lián)賽體系。要把校園足球聯(lián)賽列入當(dāng)?shù)氐捏w育競賽計(jì)劃,教育、體育部門共同組織實(shí)施。體育部門要把校園足球聯(lián)賽列入授予運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級的競賽計(jì)劃。有條件的布局城市要開展高中和大學(xué)足球聯(lián)賽。鼓勵(lì)定點(diǎn)學(xué)校舉辦校內(nèi)班級、年級比賽。鼓勵(lì)校園足球聯(lián)賽承辦單位、參賽隊(duì)伍通過多種方式爭取社會(huì)各界的支持和贊助。
九、推動(dòng)學(xué)校足球教育。各級教育部門要因地制宜,逐步推進(jìn)擁有足球場地的學(xué)校開展足球運(yùn)動(dòng)和相關(guān)教育活動(dòng)。定點(diǎn)學(xué)校要積極創(chuàng)造條件,開設(shè)足球選修課程。鼓勵(lì)定點(diǎn)學(xué)校開發(fā)足球校本課程。全校不少于50%的學(xué)生參與足球活動(dòng)并掌握相應(yīng)的足球基本知識和技能。
十、加強(qiáng)學(xué)校足球文化建設(shè)。要面向全體學(xué)生開展形式多樣的足球活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生足球興趣。定點(diǎn)學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)生每周兩小時(shí)足球活動(dòng)計(jì)劃。有計(jì)劃地組織參加足球夏(冬)令營,舉辦校園足球文化節(jié)、文化周等活動(dòng),促進(jìn)建立足球社團(tuán)或足球興趣小組,定期舉行學(xué)校與家庭、社區(qū)的足球交流活動(dòng)。
十一、廣泛整合社會(huì)資源。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的資源和優(yōu)勢,依托青少年活動(dòng)中心、少年宮、婦女兒童中心和其他校外教育機(jī)構(gòu)積極開展多種形式的足球活動(dòng)。有計(jì)劃地組織足球明星和精英教練走進(jìn)校園開展足球交流活動(dòng)。引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為學(xué)校足球活動(dòng)提供志愿服務(wù)。
十二、扶持學(xué)校女子足球發(fā)展。逐步擴(kuò)大定點(diǎn)學(xué)校女足隊(duì)伍規(guī)模,要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕的女足教練員和裁判員,為參與女子足球運(yùn)動(dòng)的青少年提供幫助和服務(wù)。
十三、加強(qiáng)校園足球師資隊(duì)伍建設(shè)。各級教育部門加快教師結(jié)構(gòu)調(diào)整,制定并落實(shí)配齊專職體育教師計(jì)劃,多渠道配備好足球教師。各校園足球布局城市要根據(jù)定點(diǎn)學(xué)校足球工作需要,努力建設(shè)1支專兼結(jié)合的教師隊(duì)伍,爭取3至5年逐步落實(shí)每1所定點(diǎn)學(xué)校中至少有1名足球?qū)I(yè)教師。建立健全足球教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,創(chuàng)建一批全國青少年校園足球師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地。探索制定鼓勵(lì)退役足球運(yùn)動(dòng)員從事校園足球工作的政策措施,抓好體育教師等級教練員培訓(xùn)工作,不斷提高足球師資專業(yè)水平。
十四、各級教育部門要采取措施鼓勵(lì)教師參與開展校園足球活動(dòng)。要保障足球教師在職務(wù)評聘、福利待遇、評優(yōu)表彰等方面與其他學(xué)科教師同等待遇。教師組織課外足球活動(dòng)、課余足球訓(xùn)練、競賽應(yīng)當(dāng)計(jì)算工作量。參加校園足球相關(guān)培訓(xùn)的教師,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后頒發(fā)培訓(xùn)證書,并按相應(yīng)學(xué)時(shí)計(jì)入教師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
十五、完善校園足球定點(diǎn)學(xué)校招生考試政策。完善小學(xué)、初中、高中、大學(xué)的足球特長生招生政策,制定足球后備人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及升學(xué)管理制度,進(jìn)一步擴(kuò)大招收高水平足球運(yùn)動(dòng)員的高校數(shù)量,暢通足球特長生培養(yǎng)輸送渠道,逐步理順以高等學(xué)校為“龍頭”的大中小學(xué)“一條龍”足球梯隊(duì)建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制。允許各定點(diǎn)學(xué)校按規(guī)定招收足球特長生。
十六、加強(qiáng)校園足球科研工作。建立校園足球科研項(xiàng)目申報(bào)制度,注重研究成果的轉(zhuǎn)化和實(shí)際應(yīng)用。編寫全國青少年校園足球活動(dòng)指導(dǎo)手冊。體育部門要在選材測試、教學(xué)訓(xùn)練、營養(yǎng)指導(dǎo)、訓(xùn)練恢復(fù)等方面為定點(diǎn)學(xué)校提供技術(shù)支持和幫助。
十七、充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的校園足球便捷服務(wù)平臺(tái)。加快建設(shè)完善教育、體育部門信息共享的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員注冊系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng),暢通信息報(bào)送渠道,全面、準(zhǔn)確地掌握本地區(qū)校園足球參與人員、訓(xùn)練、競賽、評估檢查等信息,并及時(shí)、準(zhǔn)確地逐級上報(bào)。定期對上述信息進(jìn)行研究分析,為校園足球工作決策提供服務(wù)。
十八、建立完善校園足球活動(dòng)安全保障體系。各地各有關(guān)部門要建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的校園足球風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。形成包括安全教育培訓(xùn)、活動(dòng)過程管理、保險(xiǎn)賠付的校園足球風(fēng)險(xiǎn)管理制度。各地要制定完善青少年校內(nèi)外足球活動(dòng)和競賽的安全管理制度,明確管理責(zé)任人,落實(shí)安全責(zé)任制,建立校園足球活動(dòng)意外傷害的應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)足球場地、設(shè)施的維護(hù)管理,及時(shí)消除安全隱患。
十九、加強(qiáng)國際交流與合作。堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,扶持更多的定點(diǎn)學(xué)校參與國際青少年足球交流活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式和訓(xùn)練方法,選拔品學(xué)兼優(yōu)、有發(fā)展?jié)摿Φ淖闱蛎缱拥絿饨邮芘嘤?xùn)。
二十、營造校園足球開展良好環(huán)境。各地各有關(guān)部門要采取多種形式,通過多種途徑認(rèn)真宣傳開展校園足球活動(dòng)的重要意義和政策要求,宣傳校園足球工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和各類優(yōu)秀校園足球人才的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大青少年、各級各類學(xué)校和全社會(huì)關(guān)心支持校園足球,在全社會(huì)營造有利于校園足球發(fā)展的良好氛圍。
國家體育總局 教育部
2013年2月18日