青島市兒童青少年心理危機干預(yù)指導(dǎo)意見

近年來，伴隨社會轉(zhuǎn)型加速，社會競爭加劇，生活節(jié)奏加快，升學(xué)壓力加大，青少年心理健康問題日益凸顯，因心理危機引發(fā)的極端事件時有發(fā)生。為進一步做好我市兒童青少年心理危機干預(yù)，特制定以下指導(dǎo)意見。

一、總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和全國教育大會精神，全面落實省教育廳、省公安廳、省衛(wèi)生健康委《關(guān)于建立全省心理高危學(xué)生篩查干預(yù)聯(lián)防聯(lián)控機制的通知》（魯教思函〔2021〕3 號）文件精神，推進市教育局等15部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于健全完善兒童青少年心理健康工作機制平臺的若干意見》（青教通字〔2020〕62 號）的落實落地，切實加強學(xué)生心理健康教育工作，對可能出現(xiàn)的青少年心理危機事件，做到及早預(yù)防、及時疏導(dǎo)、快速干預(yù)、有效控制，避免或減少兒童青少年群體中因心理危機引發(fā)的傷害事件的發(fā)生。

（二）基本原則

1.生命第一。秉承關(guān)愛生命、珍惜生命的理念，通過多種形式提高兒童青少年熱愛生命、熱愛生活的意識。

2.預(yù)防為主。提倡預(yù)防為主，發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警，將兒童青少年心理危機事件的發(fā)生、發(fā)展控制在初期階段。

3.面向全體。注重覆蓋面，面向全體提供心理援助，通過心理問題篩查、輔導(dǎo)、會診、轉(zhuǎn)介等多種形式進行心理支持。

4.尊重理解。本著理解、關(guān)懷、尊重、接納的理念，開展心理健康教育，提供心理危機宣傳、預(yù)防、干預(yù)等工作。

5.個性指導(dǎo)。根據(jù)不同個體的年齡特點、家庭背景等，有針對性地提供差異化的心理危機干預(yù)指導(dǎo)方案。

6.協(xié)調(diào)合作。教育、公安、衛(wèi)健等多部門配合，各司其職，指導(dǎo)學(xué)校開展工作；在校內(nèi)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、心理教師等多方面協(xié)作，積極主動做好監(jiān)測、識別、干預(yù)等工作。

二、主要任務(wù)

（一）市（區(qū)市）層面

在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門要按照青島市兒童青少年心理健康聯(lián)防聯(lián)控工作機制，定期進行工作交流與協(xié)作，建立高效信息流轉(zhuǎn)及反饋機制，統(tǒng)籌推進兒童青少年心理健康工作。

1.教育部門

（1）健全各項心理工作制度，督促學(xué)校制定心理危機干預(yù)應(yīng)急預(yù)案；做好心理篩查與監(jiān)測，建立兒童青少年心理危機預(yù)警臺賬；開展心理輔導(dǎo)，對存在心理危機隱患的個體做好干預(yù)轉(zhuǎn)介。

（2）信息共享做好危機預(yù)防，將心理高危兒童青少年信息推送給衛(wèi)生健康部門進行甄別，將心理高危兒童青少年信息推送給政法委進行轄區(qū)關(guān)注，將組織、教唆相約自殺等違法犯罪線索推送給公安部門。

（3）對其他部門提供的心理高危兒童青少年信息進行調(diào)查核實，指導(dǎo)學(xué)校密切關(guān)注，配合做好教育處置。

（4）開展心理危機識別與干預(yù)培訓(xùn)，提高學(xué)校識別兒童青少年心理危機的能力。

（5）開展心理危機干預(yù)研究，聯(lián)合公安等部門匯總的兒童青少年心理危機事件數(shù)據(jù)，開展調(diào)查分析，研究心理健康教育工作的對策與方法。

2.政法委

（1）與衛(wèi)健委共同牽頭推進市、區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)各級社會心理服務(wù)體系領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，加強兒童青少年心理援助隊伍、援助平臺、援助熱線等建設(shè)。

（2）充分發(fā)揮區(qū)市、鎮(zhèn)街綜治中心實戰(zhàn)平臺作用，密切關(guān)注教育行政部門推送的心理高危個體家庭，會同教育、衛(wèi)健、公安、司法等部門，加大排查化解和心理疏導(dǎo)、危機干預(yù)力度，預(yù)防和減少極端行為的發(fā)生。

3.公安部門

（1）指導(dǎo)各級公安部門對教育行政部門推送的報復(fù)社會、組織、教唆相約自殺等違法犯罪線索及時進行核查，并通報教育行政部門。

（2）對確已發(fā)生的因心理危機引發(fā)的傷害事件，進行深入調(diào)查，相關(guān)情況及時通報教育行政部門。

4.衛(wèi)健部門

（1）與政法委共同牽頭推進市、區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)各級社會心理服務(wù)體系領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，加強兒童青少年心理援助隊伍、援助平臺、援助熱線等建設(shè)。

（2）按屬地化原則，指導(dǎo)精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)對教育行政部門推送的心理高危個體進行精神障礙甄別，將確診嚴重精神障礙的就醫(yī)信息通報給教育行政部門。

（3）指導(dǎo)精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)開展兒童青少年心理危機干預(yù)和轉(zhuǎn)介治療。

（4）選派心理專家對學(xué)校心理危機干預(yù)工作進行培訓(xùn)、指導(dǎo)，指導(dǎo)心理教師開展約談、輔導(dǎo)，對嚴重心理問題進行會診。

（5）開設(shè)惠民通道，對有特困證的家庭中存在嚴重心理問題的兒童青少年實施免費咨詢服務(wù)。

5.檢察院、法院、司法部門

（1）對職責(zé)范圍內(nèi)分管的失足青少年進行積極關(guān)注，給予相應(yīng)的工作幫助，通過多種形式對有需要的未成年人給予心理援助。

（2）對存在心理危機隱患的失足青少年，適時進行心理危機評估，提供心理危機干預(yù)，幫助完成社會關(guān)系修復(fù)，融入正常社會生活。

（二）學(xué)校層面

學(xué)校作為兒童青少年成長成才的主要場所，應(yīng)將心理危機干預(yù)工作作為一項重要任務(wù)。各學(xué)校要在教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合校情、學(xué)情，健全各項心理工作制度，制定學(xué)校心理危機干預(yù)應(yīng)急預(yù)案，配套相關(guān)工作機制做好學(xué)校心理危機干預(yù)。

1.建立心理危機預(yù)防機制

（1）建立心理危機干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以校長為第一責(zé)任人的“學(xué)校心理危機干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)小組”，整合分管校領(lǐng)導(dǎo)、年級分管主任、班主任、心理教師多方力量共同協(xié)作，為學(xué)校心理危機干預(yù)提供政策、人員、物質(zhì)、經(jīng)費保障；定期召開專題研討會研究學(xué)生心理特點、心理危機處理情況，制定心理危機干預(yù)實施方案。

（2）強化對師生的培訓(xùn)與教育。有計劃地開展心理危機干預(yù)培訓(xùn)，提高班主任、心理教師、班級心理委員的心理危機識別與干預(yù)的能力；定期對學(xué)生進行生命教育，開展形式多樣的心理知識宣傳普及，指導(dǎo)學(xué)生提升心理危機問題察覺意識，掌握心理危機應(yīng)對技術(shù)與技巧。

（3）充分利用學(xué)校心理輔導(dǎo)室。按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)學(xué)校心理輔導(dǎo)室，配備專人管理，廣泛宣傳，每日定時面向全體學(xué)生開放。聘任具備心理輔導(dǎo)資格的專兼職教師，對有心理困擾的學(xué)生開展免費心理輔導(dǎo)，做好輔導(dǎo)記錄。

2.建立心理危機預(yù)警機制

（1）每年開展心理篩查。學(xué)校每年至少開展一次面向全體學(xué)生的心理篩查，要科學(xué)選取心理測評工具，通過測評篩選出一次預(yù)警群體；由心理教師開展一對一面談，剔除因個人主觀原因造成的無效結(jié)果，確定二次預(yù)警群體；由心理教師、班主任對預(yù)警學(xué)生進行深入交流，建立特殊學(xué)生心理臺賬，對存在潛在危險的學(xué)生進行重點關(guān)注，對較為嚴重的個體，及時告知家長共同關(guān)注。

（2）動態(tài)關(guān)注心理危機信號。班主任要隨時掌握班級學(xué)生的心理狀態(tài)，與家長密切聯(lián)系，了解學(xué)生居家生活中的言談舉止。高年級學(xué)生群體，選取合適學(xué)生擔(dān)任班級心理委員，輔助發(fā)現(xiàn)問題，幫助有困難的同學(xué)融入班級生活。

（3）暢通心理危機反饋渠道。班主任、班級心理委員、學(xué)生發(fā)現(xiàn)有明顯的心理異常情況，應(yīng)及時反饋給學(xué)校及心理教師，由學(xué)校專業(yè)人員進行評估預(yù)警，實施心理干預(yù)。對問題嚴重的學(xué)生，應(yīng)及時向?qū)W生家長反饋，通過家校合作消減心理危機發(fā)生的可能性，必要時轉(zhuǎn)介到專業(yè)精神醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行評估與治療。

3.建立心理危機應(yīng)急機制

（1）及時報告。發(fā)現(xiàn)心理危機事件，在最短時間內(nèi)報告班主任、心理教師、分管領(lǐng)導(dǎo)，并及時通知家長。在緊急情況下，可同步聯(lián)系專業(yè)精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進行處理。

（2）進行阻控。對于可能造成危機擴大或激化的人、物、情境等，進行必要的消除或隔絕，避免二次傷害事件的發(fā)生。

（3）應(yīng)急救助。對有嚴重心理障礙或發(fā)現(xiàn)有自殺意念或出現(xiàn)自傷自殘等行為的學(xué)生，立即通知家長商議處置。發(fā)現(xiàn)有自傷或傷害他人傾向時，立即采取救助措施，及時撥打110、120等緊急救助電話。

（4）事故處理。事故發(fā)生后，學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)保護好現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證，對當(dāng)事人實施緊急救治和心理救助。學(xué)校心理教師與班主任要配合做好心理救助工作，穩(wěn)定相關(guān)人員情緒狀態(tài)。

4.建立心理危機跟蹤機制

（1）幫助經(jīng)歷過危機事件的學(xué)生融入校園生活。對曾經(jīng)歷過心理危機事件，治療恢復(fù)后重新回到學(xué)校的學(xué)生，班主任實時與家長溝通交流密切，關(guān)注學(xué)生身心狀態(tài)，心理教師經(jīng)常性談話，安排學(xué)生干部、班級心理委員、室友密切監(jiān)護，采取多種方式予以重點關(guān)注，隨時防止危機事件的再次發(fā)生。

（2）對危機事件關(guān)聯(lián)人員開展心理輔導(dǎo)。對確已發(fā)生的心理危機事件，及時做好其同學(xué)、室友、伙伴的心理輔導(dǎo)，正確處理因經(jīng)歷、目睹或干預(yù)危機事件遺留下來的心理問題，減少由危機事件造成的負面影響，消除不良刺激。

（3）做好危機事件資料收集與情況分析。與公安部門密切聯(lián)系，做好資料收集，對危機事件進行梳理、分析，總結(jié)形成行之有效、操作性強的措施和手段，舉一反三，借鑒參考。

三、有關(guān)要求

（一）高度重視、落實責(zé)任。各單位要高度重視兒童青少年學(xué)生心理健康問題，全面落實《關(guān)于建立全省心理高危學(xué)生篩查干預(yù)聯(lián)防聯(lián)控機制的通知》（魯教思函〔2021〕3 號）文件精神，明確自身工作職責(zé)，堅持生命至上，將兒童青少年心理危機干預(yù)工作列入議事日程。

（二）密切配合，加強溝通。各單位要按照工作分工加強協(xié)作配合，強化聯(lián)防聯(lián)控，完善各單位的聯(lián)絡(luò)機制，主動溝通聯(lián)系，共同維護兒童青少年身心健康和社會和諧穩(wěn)定。

（三）講求科學(xué)，完善保障。各單位要積極探索做好兒童青少年心理危機干預(yù)的科學(xué)方法，建立保密制度，妥善保管各類備案資料，保護心理危機個體信息及個人隱私。完善保障機制，對心理危機干預(yù)工作提供必要的人員支持、物質(zhì)保障和經(jīng)費投入，確保心理危機干預(yù)工作的正常開展。

• 　青教通字〔2021〕54號附件.doc 2036MD5