2000年以來,全國(guó)學(xué)校(含幼兒園)共發(fā)生火災(zāi)3700余起，死亡44人，受傷79人,直接財(cái)產(chǎn)損失2200余萬元。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，要求切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的消防安全工作。教育部和公安部多次組織消防安全的治理和檢查，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校積極開展自查自改，消除了一批火災(zāi)隱患，取得了一定成效，學(xué)校的消防安全狀況逐步得到改善。但是一些學(xué)校仍存在不少火災(zāi)隱患，有些問題還比較普遍，部分學(xué)校依然存在重視不夠、管理不嚴(yán)、制度不夠健全、措施不夠到位的問題，尤其是一些學(xué)校存在私拉亂接電線、違章用火用電、堵塞疏散通道和鎖閉安全出口等現(xiàn)象，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷的嚴(yán)重后果。為認(rèn)真吸取1994年新疆克拉瑪依友誼館火災(zāi)和去年俄羅斯莫斯科友誼大學(xué)學(xué)生宿舍火災(zāi)的慘痛教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的消防安全工作，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性和緊迫性，學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定，做好學(xué)校消防安全工作是各級(jí)政府職能部門和學(xué)校的基本責(zé)任，是對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民應(yīng)盡的義務(wù)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。要切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)校的消防安全工作作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容列入議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；要進(jìn)一步強(qiáng)化教育行政部門和學(xué)校消防安全主體意識(shí)，明確單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)總責(zé)的責(zé)任，建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制。

二、制定消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制

學(xué)校及幼兒園、托兒所要按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號(hào)令）的要求和教育部去年召開的學(xué)校安全工作會(huì)議精神，下大力氣加強(qiáng)消防安全管理工作，建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程。建立消防安全教育、培訓(xùn)、防火巡查和防火檢查制度；加強(qiáng)安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施、器材的維護(hù)管理；嚴(yán)格制定用火用電安全、火災(zāi)隱患整改、易燃易爆危險(xiǎn)物品使用制度和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案。同時(shí)建立健全逐級(jí)消防安全責(zé)任制。明確各系、部、年級(jí)、班的消防安全責(zé)任人，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，嚴(yán)格考評(píng)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

三、組織開展消防安全檢查治理，及時(shí)消除火災(zāi)隱患

各級(jí)教育行政部門要組織本地區(qū)各級(jí)各類學(xué)校及幼兒園、托兒所等單位，要以學(xué)生宿舍（包括校外學(xué)生公寓）、學(xué)校校園內(nèi)教職工宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、教室、圖書館、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所為重點(diǎn)開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。一是電器產(chǎn)品的安裝、使用和線路的敷設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)電氣安全技術(shù)規(guī)定的要求，拆除私拉亂接的電氣線路。二是嚴(yán)格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理，糾正學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣罐等違章行為。三是清理學(xué)校人員集中場(chǎng)所內(nèi)封堵和占用疏散通道上的雜物，拆除疏散通道和安全出口設(shè)置的障礙物，保持暢通。四是拆除在學(xué)生宿舍外窗安裝的影響安全疏散和應(yīng)急救援的柵欄。五是學(xué)校圖書館、學(xué)生宿舍、公寓應(yīng)設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明和應(yīng)急廣播系統(tǒng)，損壞的要立即修復(fù)，確保有效使用。六是學(xué)校要利用暑假假期對(duì)學(xué)生宿舍電線、電話線、網(wǎng)絡(luò)線進(jìn)行改造，根據(jù)宿舍學(xué)生人數(shù)每人配備適當(dāng)?shù)墓潭ú遄?，方便學(xué)生使用。有條件的學(xué)校，可以在宿舍中指定規(guī)定的區(qū)域，配備大理石等阻燃桌面，集中使用電器,減少或防止因使用偽劣電器等引發(fā)火災(zāi)。

四、加強(qiáng)消防安全教育，提高學(xué)生安全意識(shí)及自防自救能力

在學(xué)校對(duì)學(xué)生及全體教職員工開展消防安全教育，對(duì)提高國(guó)民整體消防安全素質(zhì)具有重要的戰(zhàn)略意義。要組織編寫消防教材，把消防安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容。要分期分批組織學(xué)生參觀消防防災(zāi)教育館、消防站，組織學(xué)生進(jìn)行逃生疏散演練，組織開展消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、消防征文、消防演講會(huì)、消防辯論會(huì)等活動(dòng)，提高學(xué)生的消防安全意識(shí)和自防自救能力。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是公安消防部門，要繼續(xù)把學(xué)校的消防安全整治工作作為人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)治理重要內(nèi)容，協(xié)同教育行政部門督促學(xué)校搞好自查自改。請(qǐng)各地教育行政主管部門將此通知轉(zhuǎn)發(fā)至屬地各級(jí)各類學(xué)校。