山東省教育廳

關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)普通中小學(xué)勞動(dòng)教育若干措施的通知

魯教基字〔2023〕2號(hào)

各市教育（教體）局：

為切實(shí)推進(jìn)普通中小學(xué)勞動(dòng)教育工作，培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動(dòng)價(jià)值觀和良好的勞動(dòng)品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2020〕7號(hào)）、《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要（試行）》（教材〔2020〕4號(hào)）、《義務(wù)教育勞動(dòng)課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》及《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育重點(diǎn)任務(wù)及分工方案〉的通知》（魯政辦字〔2021〕136號(hào)）等政策要求，制定如下措施,請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

一、科學(xué)制定方案。2023年秋季學(xué)期開學(xué)前，市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要根據(jù)有關(guān)政策要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際研究制定勞動(dòng)教育工作方案，明確勞動(dòng)教育的組織方式、條件場(chǎng)所、師資保障等，并報(bào)上級(jí)教育主管部門備案，指導(dǎo)督促學(xué)校開展勞動(dòng)教育。中小學(xué)校要逐校制定勞動(dòng)教育具體實(shí)施方案，并報(bào)教育主管部門備案，保證每周1節(jié)勞動(dòng)課，每學(xué)年一個(gè)勞動(dòng)周，圍繞課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)設(shè)置勞動(dòng)教育項(xiàng)目和勞動(dòng)周活動(dòng)，明確學(xué)生每天課外校外勞動(dòng)時(shí)間。我廳遴選了部分區(qū)域和學(xué)校勞動(dòng)教育實(shí)施方案，供各地參考借鑒。

二、豐富教育內(nèi)容。勞動(dòng)教育以日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)中的知識(shí)、技能和價(jià)值觀為主要內(nèi)容。各地各?？山Y(jié)合學(xué)校、家庭和社會(huì)資源自主確定勞動(dòng)項(xiàng)目，形成校本化勞動(dòng)清單，推動(dòng)學(xué)生“做中學(xué)”“學(xué)中做”。義務(wù)教育階段學(xué)校盡量覆蓋課程方案確定的10大任務(wù)群，普通高中圍繞豐富職業(yè)體驗(yàn)，開展服務(wù)性勞動(dòng)、參加生產(chǎn)勞動(dòng)。勞動(dòng)課程內(nèi)容可與通用技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)和地方課程、校本課程等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要統(tǒng)籌，與其他學(xué)科有機(jī)滲透。各地各校可根據(jù)實(shí)際，以集體勞動(dòng)為主策劃實(shí)施勞動(dòng)周，一般為5天左右。勞動(dòng)課課時(shí)可以適當(dāng)合并使用，但不能與勞動(dòng)周相互替代。

三、拓展勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所。省級(jí)制定出臺(tái)中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐教室配備標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校配建勞動(dòng)實(shí)踐教室。學(xué)校要充分利用現(xiàn)有空間、條件，開辟勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)地，廣泛設(shè)立校內(nèi)值勤值日、衛(wèi)生清掃、整理收納、綠化美化、幫廚幫餐等崗位，為學(xué)生提供勞動(dòng)機(jī)會(huì)。建立健全開放共享機(jī)制，充分利用現(xiàn)有綜合實(shí)踐基地、青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所、研學(xué)基地、職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備，為普通中小學(xué)開展勞動(dòng)教育提供所需要的服務(wù)。鼓勵(lì)利用農(nóng)村閑置校舍改建校外勞動(dòng)場(chǎng)地，可納入鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)中小學(xué)校辦學(xué)條件改善項(xiàng)目一并實(shí)施?！笆奈濉逼陂g，全省認(rèn)定公布省級(jí)中小學(xué)生具有勞動(dòng)教育功能的研學(xué)實(shí)踐基地200個(gè)，遴選公布一批勞動(dòng)教育類示范基地；市、縣（市、區(qū)）教育行政部門每年分類公布一批中小學(xué)學(xué)工、學(xué)農(nóng)、服務(wù)性勞動(dòng)教育基地，注重遴選能夠滿足勞動(dòng)周需求的基地，確保每所學(xué)校有至少1處相對(duì)固定的校外勞動(dòng)教育場(chǎng)所。

四、配足勞動(dòng)教育師資。各地要統(tǒng)籌綜合實(shí)踐活動(dòng)、技術(shù)、科學(xué)、美術(shù)、體育等學(xué)科教師資源，培育一批“一專多能”的勞動(dòng)教育專任教師，每所中小學(xué)至少配備1名勞動(dòng)教育教師。市、縣（市、區(qū)）在教師招聘中安排一定數(shù)量的勞動(dòng)教育教師崗位，逐步加大勞動(dòng)教育教師公開招聘力度。要積極通過(guò)學(xué)區(qū)內(nèi)走教、跨學(xué)科兼任、購(gòu)買教學(xué)服務(wù)等方式，保障學(xué)校勞動(dòng)教育師資需求。鼓勵(lì)各地各校聘請(qǐng)能工巧匠、勞動(dòng)模范、技能人才，邀請(qǐng)具有一技之長(zhǎng)的家長(zhǎng)志愿者到校開展勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)。將參與支持普通中小學(xué)勞動(dòng)教育作為中等職業(yè)學(xué)校普職融通的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)各地發(fā)揮職業(yè)院校專業(yè)優(yōu)勢(shì)，安排一定數(shù)量的專業(yè)教師到中小學(xué)兼任勞動(dòng)實(shí)踐課教師，課時(shí)量可計(jì)入工作量。

五、強(qiáng)化教師培養(yǎng)培訓(xùn)。支持有條件的師范院校設(shè)置勞動(dòng)教育相關(guān)專業(yè)。在高校師范類專業(yè)開設(shè)勞動(dòng)教育課程，重點(diǎn)提高師范生勞動(dòng)課程的規(guī)劃與組織能力。將勞動(dòng)教育納入全省教師網(wǎng)絡(luò)研修必修內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)勞動(dòng)教育專兼職教師培訓(xùn)全覆蓋。在名師工作室、工作坊建設(shè)中向勞動(dòng)教育教師傾斜，自2023年起，每年培訓(xùn)一定數(shù)量的勞動(dòng)教育骨干教師，逐步培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人。市、縣（市、區(qū)）每年開展勞動(dòng)教育教師專題培訓(xùn)，鼓勵(lì)組織勞動(dòng)教育基地指導(dǎo)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期開展勞動(dòng)教育經(jīng)驗(yàn)交流、案例研討、教學(xué)技能大賽等活動(dòng)，提高教師專業(yè)化水平。

六、建立勞動(dòng)教育激勵(lì)機(jī)制。勞動(dòng)教育教師在績(jī)效考核、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、專業(yè)發(fā)展等方面與其他專任教師享受同等待遇。教師開展集體勞動(dòng)周、指導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)勞動(dòng)教育等計(jì)入工作量。在各級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)課、教學(xué)能手評(píng)選中向勞動(dòng)教育教師傾斜。定期組織勞動(dòng)教育經(jīng)驗(yàn)交流和成果展示活動(dòng)，選樹宣傳勞動(dòng)教育先進(jìn)地區(qū)、學(xué)校、教師和學(xué)生。

七、加強(qiáng)專業(yè)研究指導(dǎo)。省教育廳成立山東省基礎(chǔ)教育勞動(dòng)教育指導(dǎo)專委會(huì)，省、市、縣（市、區(qū)）教學(xué)研究機(jī)構(gòu)配備專兼職勞動(dòng)教育教研員，學(xué)校設(shè)立勞動(dòng)教育教研組，加強(qiáng)勞動(dòng)課程研究和指導(dǎo)。省級(jí)制定中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)手冊(cè)編寫要求，開發(fā)審查勞動(dòng)教育教師指導(dǎo)用書。各地結(jié)合實(shí)際編寫指導(dǎo)手冊(cè)、示范教案等，提高勞動(dòng)課程實(shí)施水平。將勞動(dòng)教育納入省級(jí)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革立項(xiàng)，鼓勵(lì)各地設(shè)立勞動(dòng)教育研究專項(xiàng)課題。省、市、縣（市、區(qū)）建立分學(xué)段、分專題的勞動(dòng)課程資源包，評(píng)選一批勞動(dòng)教育精品示范課例，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

八、完善勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)。省教育廳研究制定義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，完善普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，將學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果納入基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考和普通高中的畢業(yè)依據(jù)。各地各校要充分利用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展勞動(dòng)教育過(guò)程監(jiān)測(cè)與記實(shí)評(píng)價(jià)，發(fā)揮評(píng)價(jià)的育人導(dǎo)向和反饋改進(jìn)功能。

九、加大經(jīng)費(fèi)投入。市、縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌，多種形式籌措資金，推進(jìn)學(xué)校勞動(dòng)教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和勞動(dòng)教育器材、耗材補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。學(xué)校按規(guī)定統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費(fèi)等資金開展勞動(dòng)教育，確保勞動(dòng)教育課程實(shí)施、師資聘請(qǐng)及培訓(xùn)等需要。鼓勵(lì)市、縣（市、區(qū)）采取政府購(gòu)買服務(wù)方式吸引社會(huì)力量提供勞動(dòng)教育服務(wù)。

十、推進(jìn)家校社協(xié)同實(shí)施。各地各校通過(guò)官方網(wǎng)站、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等途徑，宣傳勞動(dòng)教育意義，引導(dǎo)家長(zhǎng)以身示范，培育良好的勞動(dòng)家風(fēng)。建立社區(qū)、學(xué)校、家庭勞動(dòng)清單，引導(dǎo)家長(zhǎng)主動(dòng)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)生完成社區(qū)、學(xué)校、家庭勞動(dòng)任務(wù)，選樹宣傳“最美勞動(dòng)家庭”。各地各校要與相關(guān)社會(huì)實(shí)踐基地、勞動(dòng)基地共同研發(fā)實(shí)施勞動(dòng)課程，提高勞動(dòng)教育育人實(shí)效。

十一、強(qiáng)化勞動(dòng)安全保障。學(xué)校要合理安排勞動(dòng)任務(wù)、強(qiáng)度、時(shí)長(zhǎng)，制定安全、科學(xué)的操作規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)師生的勞動(dòng)安全教育。要根據(jù)勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案和應(yīng)急處置預(yù)案，做好家長(zhǎng)勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)告知。各地要建立組織開展校外勞動(dòng)教育備案制度，明確時(shí)間、地點(diǎn)、勞動(dòng)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及與家長(zhǎng)、勞動(dòng)基地簽訂安全協(xié)議書、勞動(dòng)教育相關(guān)保險(xiǎn)購(gòu)買等情況。

十二、壓實(shí)工作責(zé)任。市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要明確中小學(xué)勞動(dòng)教育責(zé)任科（處）室，牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)勞動(dòng)教育部署、實(shí)施、評(píng)價(jià)等工作。學(xué)校要明確分管校領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置機(jī)構(gòu)或明確相關(guān)部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)教育的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)、資源整合、師資培訓(xùn)、過(guò)程管理、總結(jié)評(píng)價(jià)等工作。

十三、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將勞動(dòng)教育推進(jìn)和落實(shí)情況納入對(duì)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，督促加大資金投入，強(qiáng)化勞動(dòng)教育保障。將學(xué)校勞動(dòng)教育開課率、勞動(dòng)實(shí)踐組織、教學(xué)指導(dǎo)、保障措施等情況納入中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)內(nèi)容，列入中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和校長(zhǎng)年度考核內(nèi)容，開展經(jīng)常性督導(dǎo)和評(píng)價(jià)，督導(dǎo)結(jié)果作為對(duì)被督導(dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

附件：

1.中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)手冊(cè)編寫要求.doc

2.各級(jí)教育行政部門及中小學(xué)校任務(wù)清單.doc

3.縣（市、區(qū)）勞動(dòng)教育工作方案、學(xué)校勞動(dòng)教育實(shí)施方案示例.doc

山東省教育廳    

2023年3月31日    

• 縣（市、區(qū)）勞動(dòng)教育工作方案、學(xué)校勞動(dòng)教育實(shí)施方案示例.doc 2335MD5
• 各級(jí)教育行政部門及中小學(xué)校任務(wù)清單.doc 1768MD5
• 中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)手冊(cè)編寫要求.doc 1599MD5