各區(qū)（市）黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、精神文明建設(shè)委員會(huì)，市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、市精神文明建設(shè)委員會(huì)各成員單位，市直有關(guān)部門（單位）:

《關(guān)于推進(jìn)全環(huán)境立德樹人加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》已經(jīng)市委常委會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共青島市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組   青島市精神文明建設(shè)委員會(huì)

2023年4月13日

關(guān)于推進(jìn)全環(huán)境立德樹人加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，推動(dòng)立德樹人根本任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)，根據(jù)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省文明委《關(guān)于實(shí)施全環(huán)境立德樹人加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見》精神，現(xiàn)就青島市推進(jìn)全環(huán)境立德樹人、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，制定如下實(shí)施意見。

一、總體要求

1.重要意義。人無(wú)德不立，育人的根本在于立德。從未成年人生活學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的學(xué)校環(huán)境、家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、心理健康環(huán)境等入手，實(shí)施家校社網(wǎng)一體、啟智潤(rùn)心并重、各級(jí)各部門共建的全環(huán)境立德樹人，是全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然要求，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)紅色文化、建設(shè)廉潔文化的重要舉措，是落實(shí)“雙減”政策要求、發(fā)展素質(zhì)教育的有力抓手，對(duì)于匯聚各方育人資源，整體優(yōu)化育人環(huán)境，更好培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，具有重要意義。

2.指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，以立德樹人為根本，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)成才環(huán)境為重點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)校育人主陣地作用、家庭育人基礎(chǔ)作用、社會(huì)育人支撐作用、網(wǎng)絡(luò)育人賦能作用、心理育人保障作用，把立德樹人根本任務(wù)貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，落實(shí)在學(xué)校、家庭、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等全場(chǎng)域，納入到積極心理品質(zhì)塑造全環(huán)節(jié)，為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件。

3.工作目標(biāo)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，夯實(shí)正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀的根基，圍繞落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，打造學(xué)校、家庭、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、心理等各場(chǎng)域良性互動(dòng)的全環(huán)境育人體系，凝聚育人共識(shí)，明確育人職責(zé)，增強(qiáng)育人合力。推動(dòng)明大德，愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義、愛中華民族、愛中華文化，立志報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民；推動(dòng)守公德，遵守基本公共道德規(guī)范，自覺(jué)維護(hù)集體和他人利益；推動(dòng)嚴(yán)私德，修身自律、遵紀(jì)守法、換位思考、推己及人，自覺(jué)做家庭的好成員、學(xué)校的好學(xué)生、社會(huì)的好公民。加強(qiáng)學(xué)前教育階段道德啟蒙教育，培養(yǎng)愛自己、愛父母、愛他人、愛集體、愛自然、愛環(huán)境的品行。加強(qiáng)小學(xué)階段道德規(guī)范教育，培養(yǎng)自律助人、明禮誠(chéng)信、遵規(guī)守紀(jì)、節(jié)儉綠色等品行。加強(qiáng)中學(xué)階段理想信念教育，培養(yǎng)為祖國(guó)、為人民、為社會(huì)的責(zé)任意識(shí)和樂(lè)觀向上、自立自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取等品行。

二、主要任務(wù)

（一）聚焦學(xué)校環(huán)境，筑牢立德樹人主陣地

1.完善立德樹人工作體系。建立黨組織主導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、群團(tuán)參與、家庭社會(huì)聯(lián)動(dòng)的立德樹人工作體系。學(xué)校黨組織每學(xué)期至少召開一次專題會(huì)議研究立德樹人工作，校長(zhǎng)親自抓，班子成員按照“一崗雙責(zé)”落實(shí)責(zé)任。完善德育干部選拔、任用、培養(yǎng)、考核、培訓(xùn)機(jī)制，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、功能互補(bǔ)的德育干部隊(duì)伍。建立班主任梯隊(duì)培養(yǎng)體系，從專業(yè)發(fā)展、榮譽(yù)激勵(lì)、培訓(xùn)培養(yǎng)、學(xué)科教研等方面增強(qiáng)班主任隊(duì)伍的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。完善中學(xué)團(tuán)干部隊(duì)伍“專兼”配備機(jī)制，推動(dòng)配齊區(qū)（市）少先隊(duì)總輔導(dǎo)員。〔責(zé)任單位：市教育局（市委教育工委）、團(tuán)市委，各區(qū)市〕

2.夯實(shí)以德育人基礎(chǔ)。突出以德立校，把立德樹人貫穿學(xué)校教育教學(xué)全過(guò)程，加強(qiáng)公共時(shí)空以德育人氛圍建設(shè)。深化文明校園創(chuàng)建，推動(dòng)思想道德、領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊(duì)伍、校園文化、優(yōu)美環(huán)境、活動(dòng)陣地六項(xiàng)建設(shè)全面提升。加強(qiáng)校園誠(chéng)信文化建設(shè)，開設(shè)誠(chéng)信教育課程，開展誠(chéng)信主題教育實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)未成年人誠(chéng)信意識(shí)。豐富校園文化生活，審慎把握提出校風(fēng)校訓(xùn)，落實(shí)校園文化建設(shè)“五大文化元素”空間布局要求，發(fā)揮潛移默化育人功能。突出以德立師，實(shí)施全員育人導(dǎo)師制，結(jié)合教學(xué)、教輔、管理及后勤服務(wù)等各崗位職責(zé)，推進(jìn)本職和育人統(tǒng)一、言傳和身教統(tǒng)一，推動(dòng)落實(shí)教書育人“一崗雙責(zé)”。突出以德立生，建立完善各學(xué)段立德樹人目標(biāo)體系，打造多彩思政課堂，推動(dòng)課堂教學(xué)、實(shí)踐課程、課后服務(wù)、假期托管等全面落實(shí)以德育人?！藏?zé)任單位：市教育局（市委教育工委），各區(qū)市〕

3.加強(qiáng)思想政治教育。落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”的要求，做好《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本》使用工作。實(shí)施大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)工程，進(jìn)一步提高思政課教師隊(duì)伍專職化專業(yè)化水平，推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新，開展優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、教學(xué)大賽。精進(jìn)實(shí)施促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展“十個(gè)一”項(xiàng)目行動(dòng)，挖掘各學(xué)科蘊(yùn)含的德育元素，將中小學(xué)德育內(nèi)容細(xì)化落實(shí)到各學(xué)科課程的教學(xué)目標(biāo)之中，開展“每校一品牌、每月一主題、每生一社團(tuán)”德育模式建設(shè)。深化理想信念和廉潔文化主題教育實(shí)踐，加強(qiáng)“四史”宣傳教育，開展“從中國(guó)字里學(xué)做中國(guó)人”活動(dòng)，培育一批中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化傳承示范校。加強(qiáng)校園禮儀禮節(jié)建設(shè)，推動(dòng)《青島市中小學(xué)（幼兒園）學(xué)生“十個(gè)好習(xí)慣”建議（試行）》落細(xì)落實(shí),在學(xué)科教學(xué)和日常教育中推進(jìn)課程滲透和習(xí)慣養(yǎng)成，利用“節(jié)、賽、會(huì)、展、演”等各種形式加強(qiáng)禮儀禮節(jié)教育，開展“文明禮儀進(jìn)校園”活動(dòng)。將國(guó)防教育融入學(xué)校課程教學(xué)，落實(shí)學(xué)生軍事訓(xùn)練課時(shí)要求。完善中小學(xué)法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員聘任與管理機(jī)制。加強(qiáng)共青團(tuán)、少先隊(duì)組織建設(shè)和活動(dòng)開展，開展“紅領(lǐng)巾愛學(xué)習(xí)”宣傳教育活動(dòng)。〔責(zé)任單位：市教育局（市委教育工委）、市委宣傳部（市文明辦）、團(tuán)市委、市中級(jí)法院、市檢察院、市公安局、市司法局，各區(qū)市〕

4.豐富道德實(shí)踐活動(dòng)。深化“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實(shí)踐活動(dòng)，開展“傳承紅色基因”系列教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、“勞動(dòng)美”社會(huì)實(shí)踐、“陽(yáng)光成長(zhǎng)”心理健康教育等實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合重大紀(jì)念日、重大歷史事件日，通過(guò)線上線下渠道，利用班團(tuán)（隊(duì)）會(huì)載體，開展“探尋紅色印記”“清明祭英烈”“童心向黨”“向國(guó)旗敬禮”“青少年紅色大講堂”等活動(dòng)。深化“新時(shí)代好少年”學(xué)習(xí)宣傳，評(píng)選青島市“新時(shí)代好少年”，舉行先進(jìn)事跡發(fā)布活動(dòng)，開展先進(jìn)事跡基層巡演巡講活動(dòng)，組織報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等市屬主要新聞媒體集中宣傳。用好青島紅色教育資源，深入開展“紅領(lǐng)巾心向黨”學(xué)習(xí)實(shí)踐、“爭(zhēng)做紅領(lǐng)巾講解員”等活動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校在年級(jí)班級(jí)開展中華美德小劇小戲排演、集體合唱，組織開展青島市中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)系列展演，推動(dòng)班、校、區(qū)、市等各級(jí)藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)層層聯(lián)動(dòng)。〔責(zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市教育局（市委教育工委）、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市關(guān)工委、市退役軍人事務(wù)局、青島日?qǐng)?bào)社、青島市廣播電視臺(tái)，各區(qū)市〕

5.培養(yǎng)健康心理品質(zhì)。中小學(xué)校普遍開設(shè)心理健康教育課程，開展生命教育、挫折教育專題活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)小學(xué)初中學(xué)段每學(xué)期6課時(shí)、高中學(xué)段每學(xué)期8課時(shí)要求，培養(yǎng)學(xué)生積極向上、陽(yáng)光樂(lè)觀、真誠(chéng)自律等心理素質(zhì)和健全人格。從小學(xué)開始，面向所有學(xué)生建立心理檔案，學(xué)段之間做好心理檔案轉(zhuǎn)接，開展學(xué)生心理健康篩查、心理咨詢輔導(dǎo)，做好心理危機(jī)干預(yù)服務(wù)。完善預(yù)防學(xué)生欺凌綜合治理委員會(huì)，將學(xué)生欺凌和暴力治理納入社會(huì)治安綜合治理。抓好防范學(xué)生極端傷害事件專項(xiàng)治理，各級(jí)學(xué)校做好學(xué)生非正常死亡事件處置、個(gè)案分析，提升預(yù)防成效?！藏?zé)任單位：市教育局（市委教育工委），各區(qū)市〕

6.深化教育評(píng)價(jià)改革。完善學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系，將以德立校、以德立師、以德立生成效作為評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平、文明校園創(chuàng)建和實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。完善教職員工以德育人考核評(píng)價(jià)體系，將師德師風(fēng)、德育類榮譽(yù)稱號(hào)、班主任各類大賽成績(jī)、以德育人成效作為教師職稱評(píng)審考核的重要參考。開展“最美教師”“教書育人楷模”等選樹宣傳，構(gòu)建多維度立體化的師德建設(shè)工作體系和立體化、多層次師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)體系。健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，探索學(xué)生、家長(zhǎng)、教師以及社區(qū)等參與評(píng)價(jià)的有效方式，完善德育評(píng)價(jià)，表?yè)P(yáng)嘉許德行優(yōu)良的學(xué)生。健全少先隊(duì)榮譽(yù)激勵(lì)體系，全面開展“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆睜?zhēng)章活動(dòng)?！藏?zé)任單位：市教育局（市委教育工委）、市委宣傳部（市文明辦）、團(tuán)市委、市人力資源社會(huì)保障局，各區(qū)市〕

（二）聚焦家庭環(huán)境，涵育良好家教家風(fēng)

7.加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)。突出以德立家，在未成年人家長(zhǎng)家庭中倡導(dǎo)自律助人、孝老愛親、誠(chéng)信利他、節(jié)儉綠色、共建共享新時(shí)代美德健康生活方式。加強(qiáng)家長(zhǎng)家庭心理健康教育指導(dǎo)，引導(dǎo)家長(zhǎng)掌握未成年人身心發(fā)展規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未成年人心理問(wèn)題，配合學(xué)校做好心理危機(jī)干預(yù)，家校協(xié)同維護(hù)未成年人身心健康。開展“好家庭好家教好家風(fēng)”宣傳宣講，評(píng)選“智慧家長(zhǎng)”，打造“好家風(fēng)伴成長(zhǎng)”活動(dòng)品牌。深化“文明家庭”創(chuàng)建，選樹“最美家庭”“五好家庭”等先進(jìn)典型?！藏?zé)任單位：市婦聯(lián)、市委宣傳部（市文明辦）、市教育局（市委教育工委）、青島日?qǐng)?bào)社、青島市廣播電視臺(tái)，各區(qū)市〕

8.強(qiáng)化家長(zhǎng)以德育人責(zé)任。廣泛宣傳普及《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》，線上線下開展“送法進(jìn)萬(wàn)家”宣講活動(dòng)，定期組織傾聽家長(zhǎng)心聲、交流家教經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人更加注重品德教育，切實(shí)承擔(dān)家庭教育主體責(zé)任。修訂家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建好用好家長(zhǎng)學(xué)校，充實(shí)完善家長(zhǎng)學(xué)校課程，落實(shí)全員家訪制度，開展“萬(wàn)名教師訪萬(wàn)家”“百萬(wàn)家長(zhǎng)進(jìn)校園”等活動(dòng)，促進(jìn)家校共同以德育人。推進(jìn)家校社協(xié)同育人標(biāo)準(zhǔn)校、示范校、品牌校、品牌區(qū)建設(shè)，打造“愛潤(rùn)成長(zhǎng)”家庭教育品牌。開展家庭教育宣傳周活動(dòng)，依托報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)開設(shè)“父母學(xué)堂”“家庭教育之聲”“新家長(zhǎng)、心成長(zhǎng)”“家在青島”等欄目，辦好青島家庭教育論壇?！藏?zé)任單位：市婦聯(lián)、市教育局（市委教育工委）、市委宣傳部（市文明辦）、市司法局、青島日?qǐng)?bào)社、青島市廣播電視臺(tái)，各區(qū)市〕

9.提高家庭以德育人能力。升級(jí)打造青島市家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心，成立四支專業(yè)化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍，培養(yǎng)一批以德育人家庭指導(dǎo)員。建成家庭教育公共服務(wù)平臺(tái)，為家長(zhǎng)提供個(gè)性化、便捷化自主學(xué)習(xí)渠道。加強(qiáng)與全國(guó)知名家庭教育專家和高等師范院校合作，豐富市級(jí)家庭教育專家和高校人才資源，建立家庭教育教科研體系，成立家庭教育教研組和教研團(tuán)隊(duì)，形成覆蓋各年齡學(xué)段家長(zhǎng)的課程鏈，推動(dòng)本地師范院校開設(shè)家庭教育相關(guān)課程?！藏?zé)任單位：市婦聯(lián)、市教育局（市委教育工委）、市委宣傳部（市文明辦），各區(qū)市〕

10.拓展親子以德育人空間。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、婦女兒童活動(dòng)中心、青少年宮等陣地，聚焦以德育人,建設(shè)少年兒童閱讀、托管及親子活動(dòng)場(chǎng)所，力爭(zhēng)2025年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。廣泛開展“書香飄萬(wàn)家”家庭美文誦讀活動(dòng)，推進(jìn)圖書館、農(nóng)家書屋、城市書房、各類活動(dòng)中心等校外活動(dòng)陣地開設(shè)親子閱讀空間，常態(tài)化開展“童閱島”親子閱讀沙龍、“我們一起讀世界”伴讀活動(dòng)、“我與作家面對(duì)面”親子閱讀研學(xué)等活動(dòng)，滿足兒童及家長(zhǎng)閱讀需求，支持引導(dǎo)家庭建立書房或圖書角。〔責(zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市財(cái)政局、市文化和旅游局，各區(qū)市〕

（三）聚焦社會(huì)環(huán)境，倡樹美德健康生活方式

11.統(tǒng)籌推進(jìn)美德青島和信用青島建設(shè)。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)施美德和信用“五進(jìn)”工程。推進(jìn)“信易+”守信聯(lián)合激勵(lì)工程，豐富“美德超市”“積分超市”等應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)德者有得、好人好報(bào)。強(qiáng)化誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng)，宣傳誠(chéng)信理念，培樹“誠(chéng)信之星”等誠(chéng)信典型，推出一批誠(chéng)信文化品牌，抓好道德領(lǐng)域突出問(wèn)題整治，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造弘揚(yáng)美德、褒揚(yáng)誠(chéng)信的良好社會(huì)道德環(huán)境。〔責(zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市文明委各成員單位，各區(qū)市〕

12.強(qiáng)化社會(huì)關(guān)心關(guān)愛責(zé)任。貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)和義務(wù)教育法律法規(guī)，保障未成年人合法權(quán)益。弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，廣泛開展“為小”志愿服務(wù)，實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，注重對(duì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)愛幫扶。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，辦好教育頻道、少兒專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，創(chuàng)作刊播有利于關(guān)愛未成年人健康成長(zhǎng)的公益廣告。加強(qiáng)青少年題材文藝創(chuàng)作，推進(jìn)《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化少兒繪本大系》編輯出版，開展“我們的節(jié)日”主題教育、“誦讀一首詩(shī)詞”、“學(xué)國(guó)學(xué)誦經(jīng)典傳美德”中華經(jīng)典誦讀、作家進(jìn)校園暨版權(quán)保護(hù)宣傳等活動(dòng)。實(shí)施中小學(xué)生觀影觀戲普惠計(jì)劃，豐富未成年人精神文化生活。〔責(zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市教育局（市委教育工委）、市財(cái)政局、市民政局、市婦聯(lián)、市文化和旅游局、青島日?qǐng)?bào)社、青島市廣播電視臺(tái)，各區(qū)市〕

13.有效利用社會(huì)資源。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記、馬克思主義學(xué)院教師、先模人物、“五老”人員、退役軍人、校外少先隊(duì)輔導(dǎo)員等作用，廣泛開展面向未成年人的社會(huì)主義核心價(jià)值觀、道德法治、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、廉潔文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化等宣傳宣講。開展戲曲、書法、傳統(tǒng)體育、高雅藝術(shù)等進(jìn)校園活動(dòng)，全面提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平和審美人文素養(yǎng)。每學(xué)期至少1次組織學(xué)生集體到愛國(guó)主義教育基地、研學(xué)實(shí)踐基地、科普教育基地等參觀學(xué)習(xí)。國(guó)家財(cái)政支持的愛國(guó)主義教育基地、文化場(chǎng)館以及公益性研學(xué)實(shí)踐基地等面向未成年人免費(fèi)開放，開辟未成年人活動(dòng)專區(qū)、專場(chǎng)，支持流動(dòng)博物館、科技館、藝術(shù)館等進(jìn)入農(nóng)村學(xué)校，命名一批青少年志愿服務(wù)活動(dòng)基地。各級(jí)各類青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮要更加突出和體現(xiàn)以德育人主題實(shí)踐。建立青少年校外實(shí)踐教育工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)課堂作用，經(jīng)常性開展實(shí)地教學(xué)，全面推進(jìn)“大思政課”建設(shè)?！藏?zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市委組織部、市委網(wǎng)信辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市文聯(lián)、市關(guān)工委、市教育局（市委教育工委）、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市退役軍人事務(wù)局，各高校，各區(qū)市〕

14.加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治。深化“掃黃打非”，開展校園周邊文化用品專項(xiàng)清理行動(dòng)，加大青少年兒童出版物、教材教輔等審查力度。常態(tài)化開展校園周邊重點(diǎn)場(chǎng)所整治，做到無(wú)酒吧、網(wǎng)吧、歌廳、舞廳、電子游戲廳、游藝廳、臺(tái)球廳等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所，不得設(shè)置煙、酒、彩票等銷售網(wǎng)點(diǎn)。及時(shí)查處抽獎(jiǎng)?lì)愑螒蚣跋蛭闯赡耆虽N售煙（電子煙）、酒、彩票、問(wèn)題食品、有害玩具、淫穢物品等違規(guī)違法行為。做好校園周邊交通擁堵“一校一策一圖一案”綜治工作，加強(qiáng)學(xué)?！白o(hù)學(xué)崗”和公安“高峰勤務(wù)機(jī)制”建設(shè)。〔責(zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市委政法委、市教育局（市委教育工委）、市公安局、市民政局、市城市管理局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局、市煙草專賣局，各區(qū)市〕

（四）聚焦網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，共建網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育新生態(tài)

15.深化網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。舉辦“網(wǎng)絡(luò)文明周”活動(dòng)，發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)文明宣講團(tuán)”作用，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)絡(luò)法治教育，開展網(wǎng)絡(luò)普法和網(wǎng)絡(luò)文明“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)”系列活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校官方網(wǎng)站、微博、微信、社交平臺(tái)公眾賬號(hào)等美德建設(shè)，舉辦校園“網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)”，開展“網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)校園”“共筑網(wǎng)絡(luò)安全 共享網(wǎng)絡(luò)文明”主題宣講等活動(dòng)，建強(qiáng)網(wǎng)上育人新陣地，構(gòu)建面向未成年人的品行養(yǎng)成教育網(wǎng)絡(luò)傳播體系，推出更多網(wǎng)絡(luò)視聽精品，強(qiáng)化美德示范引領(lǐng)。打造親子以德育人、美德健康網(wǎng)絡(luò)空間，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給。〔責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市委宣傳部（市文明辦）、市文聯(lián)、市教育局（市委教育工委）、青島日?qǐng)?bào)社、青島市廣播電視臺(tái)，各區(qū)市〕

16.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作。深化網(wǎng)上理想信念教育常態(tài)化制度化建設(shè)，集中力量建好用好管好未成年人網(wǎng)民活躍聚集的網(wǎng)站、平臺(tái)及社交媒體，充分利用好國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)相關(guān)內(nèi)容，開展系列網(wǎng)絡(luò)“云”宣講活動(dòng)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育創(chuàng)新，用好全省思政教育服務(wù)平臺(tái)，加快培育一批各學(xué)段正能量“網(wǎng)紅”名師，選樹培養(yǎng)一批品學(xué)兼優(yōu)青年網(wǎng)絡(luò)名人、正能量網(wǎng)絡(luò)榜樣?！藏?zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市委宣傳部（市文明辦）、市教育局（市委教育工委）、青島日?qǐng)?bào)社、青島市廣播電視臺(tái)，各區(qū)市〕

17.打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。常態(tài)化開展“清朗”系列治理行動(dòng)，重點(diǎn)清理宣揚(yáng)恐怖驚悚、暴力血腥等影響未成年人身心健康的違法和不良信息，完善辟謠聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、平臺(tái)主體責(zé)任，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)言論評(píng)論實(shí)名制，大力倡導(dǎo)行業(yè)道德自律。指導(dǎo)中小學(xué)建立網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。深化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全監(jiān)管專項(xiàng)工作，全面加強(qiáng)對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的預(yù)防和干預(yù)，依法打擊誘導(dǎo)未成年人打賞、直播等利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法犯罪行為，維護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益?！藏?zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市委宣傳部（市文明辦）、市教育局（市委教育工委）、市公安局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市通信管理局，各區(qū)市〕

（五）聚焦心理健康環(huán)境，守護(hù)陽(yáng)光成長(zhǎng)安全防線

18.建強(qiáng)心理健康教育隊(duì)伍。中小學(xué)至少配備1名專職心理健康教育教師。加強(qiáng)專兼職心理健康教育教師專業(yè)培訓(xùn)，有針對(duì)性做好人文關(guān)懷和心理關(guān)愛工作。開展班主任及教師心理健康知識(shí)專題培訓(xùn)，不斷壯大心理健康教育隊(duì)伍力量。建立新招考教職工心理測(cè)試制度?！藏?zé)任單位：市教育局（市委教育工委）、市人力資源社會(huì)保障局，各區(qū)市〕

19.構(gòu)建心理支持體系。建設(shè)市、區(qū)（市）兩級(jí)學(xué)生心理健康發(fā)展服務(wù)中心，推動(dòng)校外未成年人心理健康輔導(dǎo)中心（站）規(guī)范化建設(shè)和使用，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心等設(shè)置心理輔導(dǎo)場(chǎng)所，組織專業(yè)社工、志愿者開展青少年心理健康服務(wù)。推動(dòng)公立綜合醫(yī)院、兒童專科醫(yī)院、婦幼保健院開設(shè)心理健康門診，提升對(duì)青少年心理健康服務(wù)能力。發(fā)揮好心理熱線和心理信箱作用，為青少年及家長(zhǎng)提供常態(tài)化心理援助服務(wù)。〔責(zé)任單位：市教育局（市委教育工委）、市委宣傳部（市文明辦）、市衛(wèi)生健康委、青島市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，各區(qū)市〕

20.培育良好社會(huì)心態(tài)。引導(dǎo)社會(huì)正確看待對(duì)待心理健康問(wèn)題，加強(qiáng)心理健康知識(shí)的社會(huì)普及，提升全民心理健康素養(yǎng)。加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下社會(huì)熱點(diǎn)引導(dǎo)、社會(huì)情緒疏導(dǎo)和社會(huì)矛盾化解，建強(qiáng)用好基層網(wǎng)格員、調(diào)解員等隊(duì)伍，推動(dòng)形成和諧家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系、人際關(guān)系，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)?！藏?zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市教育局（市委教育工委）、市司法局、市衛(wèi)生健康委，各區(qū)市〕

三、組織實(shí)施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門各司其職、全社會(huì)共同發(fā)力的全環(huán)境立德樹人工作機(jī)制。市區(qū)兩級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)全環(huán)境立德樹人工作，宣傳部（文明辦）、婦聯(lián)、教育主管部門共同抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，教育、婦聯(lián)、民政、網(wǎng)信、衛(wèi)健等部門分別牽頭抓好學(xué)校、家庭、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、心理等領(lǐng)域工作落實(shí)，各級(jí)關(guān)工委充分發(fā)揮積極作用，相關(guān)部門單位和群團(tuán)組織結(jié)合自身職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量協(xié)同推進(jìn)。〔責(zé)任單位：市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委宣傳部（市文明辦）、市委網(wǎng)信辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市關(guān)工委、市教育局（市委教育工委）、市民政局、市衛(wèi)生健康委，各區(qū)市〕

2.強(qiáng)化資源保障。在財(cái)政投入、隊(duì)伍建設(shè)等方面加大對(duì)全環(huán)境立德樹人傾斜力度，支持陣地提升、平臺(tái)建設(shè)、資源開發(fā)、活動(dòng)開展，保障重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)全環(huán)境立德樹人理論研究，開展相關(guān)人才培養(yǎng)，建立專家?guī)臁！藏?zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市教育局（市委教育工委）、市財(cái)政局，各區(qū)市〕

3.注重宣傳引導(dǎo)。建立全環(huán)境立德樹人常態(tài)化宣傳宣講機(jī)制，市區(qū)兩級(jí)宣講團(tuán)常態(tài)化開展宣講。強(qiáng)化全媒聯(lián)動(dòng)，及時(shí)總結(jié)各部門各區(qū)市各學(xué)校經(jīng)驗(yàn)做法，選樹宣傳一批示范區(qū)（市）、示范校、品牌項(xiàng)目、優(yōu)秀案例、特色活動(dòng)，營(yíng)造良好輿論氛圍?！藏?zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市教育局（市委教育工委）、市委網(wǎng)信辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市關(guān)工委、市文聯(lián)、市檢察院、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、青島日?qǐng)?bào)社、青島市廣播電視臺(tái)，各區(qū)市〕

4.抓好督導(dǎo)落實(shí)。將全環(huán)境立德樹人納入文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，作為對(duì)各區(qū)市黨委政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和精神文明建設(shè)考核重要內(nèi)容。建立全環(huán)境立德樹人政策落實(shí)督導(dǎo)機(jī)制，定期調(diào)度推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。深入調(diào)查研究，立足問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念和守正創(chuàng)新，形成一批質(zhì)量較高的研究成果，一體推進(jìn)實(shí)施?！藏?zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市教育局（市委教育工委），各區(qū)市〕