關(guān)于進一步加強中小學(xué)教師考核工作的指導(dǎo)意見

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，改革教師考核評價機制，把有理想信念、道德情操、扎實學(xué)識、仁愛之心作為教師評價的基本標準，重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻，著力構(gòu)建符合教育教學(xué)和教師成長規(guī)律、導(dǎo)向明確、標準科學(xué)、體系完善、評價多元的教師考核評價制度，充分調(diào)動廣大教師立德樹人的積極性，不斷提高教師隊伍整體素質(zhì)，努力辦好人民滿意的教育。

二、基本原則

（一）以人為本，尊重規(guī)律。遵循教育教學(xué)規(guī)律，尊重教師的主體地位，關(guān)注學(xué)校、教師個體差異及崗位特點，充分體現(xiàn)教師教書育人工作的專業(yè)性、實踐性、長期性。

（二）以德為先，注重實績。堅持師德為首、育人為本，注重教師履行崗位職責的工作表現(xiàn)和工作實績，引導(dǎo)教師完成好教書育人、立德樹人的任務(wù)。

（三）多元開放，科學(xué)合理。堅持評價主體和方式的多元化，構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、社會等多方參與評價機制，力求科學(xué)規(guī)范、全面準確地評價教師，促進教師專業(yè)成長和持續(xù)發(fā)展。

（四）客觀公正，簡便易行。堅持依法實施考核，考核過程公開、透明，考核結(jié)果公平、公正；程序嚴格、操作規(guī)范，講求實效、力戒繁瑣。

三、考核類別、內(nèi)容和方法

教師的考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。

考核的內(nèi)容主要包括教師履行教育法律法規(guī)規(guī)定的教師職責、師德表現(xiàn)以及完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責、工作任務(wù)的實績和教師專業(yè)發(fā)展等方面。

平時考核重點考核教師師德表現(xiàn)和遵守紀律，出勤和履行崗位職責，完成日常工作任務(wù)、階段工作目標等情況；年度考核以平時考核為基礎(chǔ)，根據(jù)學(xué)校的特點，可以年度或?qū)W年為周期進行；聘期考核以年度考核為基礎(chǔ)，一般在聘期結(jié)束前一個月內(nèi)進行。聘期考核與年度考核期間不超過半年的，可以合并進行。

考核工作堅持自評與他評相結(jié)合，平時考核與定期考核相結(jié)合，基礎(chǔ)性評價與發(fā)展性評價相結(jié)合，統(tǒng)一性評價與差異性評價相結(jié)合，定量評價與定性評價相結(jié)合，過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，不得以升學(xué)率、考試成績?yōu)橹鲗處熯M行評價和獎懲，不得簡單以民主測評得票率確定考核等次。堅持以聘用合同和崗位職責為依據(jù)，以崗定評，不同崗位應(yīng)有不同的標準和要求。教師兼職的，考核內(nèi)容應(yīng)包括履行兼職崗位職責的情況。

各地要按照《山東省中小學(xué)教師考核主要內(nèi)容與考核方式》（見附件），結(jié)合實際情況，制定具體考核辦法,細化考核內(nèi)容和評價標準。

四、考核程序

教師考核工作由縣級人力資源社會保障部門會同教育行政部門管理，學(xué)校具體組織實施。

（一）成立組織。學(xué)校成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)、人事和紀檢等有關(guān)部門人員，以及班主任、教師代表等參加的考核工作小組，負責考核工作的具體組織實施。其中，班主任、教師代表不少于考核工作小組組成人員的1/2。班主任、教師代表的產(chǎn)生，要履行相應(yīng)的民主推選程序。

（二）確定方案。學(xué)校依據(jù)本意見和事業(yè)單位工作人員考核的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定具體的考核實施方案。考核實施方案要征求教職工的意見，并經(jīng)學(xué)校教代會或全體教職工會議審議通過，報上級教育主管部門備案。

（三）實施考核。學(xué)校考核工作小組依據(jù)學(xué)?？己藢嵤┓桨福瑢處熯M行考核。平時考核由考核工作小組或考核工作小組確定的考核機構(gòu)，按照學(xué)校制定的考核方案，依據(jù)教師考勤、教學(xué)常規(guī)、工作表現(xiàn)、日常記錄等隨時進行。年度考核一般在學(xué)期末進行，按照個人總結(jié)，在一定范圍公開述職或書面述職，教師互評、民主測評，并采取適當方式征求學(xué)生、家長、家委會、社區(qū)意見，匯總平時考核和年度考核成績，確定考核等次等步驟實施。

（四）學(xué)校公示。將教師考核結(jié)果在學(xué)校范圍內(nèi)公示，公示期應(yīng)不少于7個工作日。

（五）結(jié)果反饋?？己私Y(jié)果以書面形式通知被考核人，并由本人簽署意見；對擬確定為基本合格、不合格等次的教師進行組織談話。教師年度考核被確定為基本合格或不合格等次、聘期考核被確定為不合格等次的，可以按照有關(guān)規(guī)定在30日內(nèi)向?qū)W校申請復(fù)核或向上級主管部門提出申訴。

（六）總結(jié)歸檔?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，教師個人考核結(jié)果存入本人檔案。學(xué)?？己斯ぷ骺偨Y(jié)和教職工考核結(jié)果匯總情況報主管教育行政部門、人力資源社會保障部門備案。

五、考核結(jié)果及使用

（一）年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。聘期考核結(jié)果分為合格、不合格。其中，年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)或比例，由學(xué)校主管教育行政部門根據(jù)規(guī)定的考核等次比例，在人力資源社會保障部門指導(dǎo)監(jiān)督下，依據(jù)對學(xué)校的社會多元評價結(jié)果和年度工作考核結(jié)果確定。對學(xué)生規(guī)模小、教職工人數(shù)少的學(xué)校，以及安排教師支教走教的學(xué)校，年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)或比例可統(tǒng)籌使用，并報人力資源社會保障部門備案。

（二）考核結(jié)果作為教師資格定期注冊、崗位聘任、職務(wù)晉升、表彰獎勵、績效工資發(fā)放等工作的重要依據(jù)。

1.教師資格定期注冊周期內(nèi)，教師年度考核結(jié)果不合格或基本合格的，暫緩進行教師資格定期注冊。注冊周期內(nèi)年度考核每年達到合格及以上等次的方可進行定期注冊。

2.教師年度考核被確定為基本合格等次的，應(yīng)對其誡勉談話，限期改進；連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的，應(yīng)轉(zhuǎn)崗或接受專門培訓(xùn)。

3.教師年度考核被確定為不合格等次的，學(xué)校可以調(diào)整崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位，教師無正當理由不同意變更崗位的，或者雖同意調(diào)整崗位，但到新崗位后年度考核仍不合格的，學(xué)校有權(quán)按照規(guī)定的程序單方面解除聘用合同；連續(xù)兩年被確定為不合格等次的，依法解除聘用合同。

4.教師任現(xiàn)職以來，年度考核均為合格以上等次且符合相應(yīng)條件要求的，方可申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。年度考核被確定為優(yōu)秀等次且符合相應(yīng)條件要求的，同等條件下可優(yōu)先推薦評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、聘任高一級專業(yè)技術(shù)崗位。

5.教師績效工資分配要結(jié)合考核結(jié)果確定，實現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬”。

（三）學(xué)校要重視發(fā)揮考核結(jié)果的激勵、指導(dǎo)、診斷功能?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，要深入分析研究考核結(jié)果，對教師加強專業(yè)指導(dǎo)，幫助教師發(fā)揚成績，改正問題。

六、組織實施

教師考核工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣，關(guān)系到全省教師隊伍建設(shè)和廣大教師的切身利益。各級教育行政部門要精心部署，認真組織實施。各級人力資源社會保障部門要加強對中小學(xué)教師考核工作的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督。各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門會同人力資源社會保障部門制定中小學(xué)教師考核工作實施意見和實施細則，并參照本意見，根據(jù)事業(yè)單位工作人員考核的有關(guān)規(guī)定，明確對學(xué)校管理人員、教輔人員和新錄用、參加交流輪崗、進修培訓(xùn)等教師考核的實施辦法。

各中小學(xué)校要結(jié)合實際，認真制定教師考核實施方案，深入細致地做好教師思想工作，引導(dǎo)教師正確對待考核，以科學(xué)考核促進教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)校健康發(fā)展。要嚴肅考核工作紀律，對工作不負責任、考核失真失實的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

幼兒園、職業(yè)學(xué)校、民辦學(xué)校教師考核可參照本意見執(zhí)行。

本指導(dǎo)意見自2015年3月31日起執(zhí)行，有效期至2020年3月30日。

山東省教育廳  山東省人力資源和社會保障廳

2015年3月24日

• 山東省中小學(xué)教師考核主要內(nèi)容與考核方式.doc.doc 1717MD5