采訪/撰稿：馬國川

原文編輯：何剛

公眾號(hào)：財(cái)經(jīng)雜志

ID：i-caijing

文 | 馬國川

中國教育三十人論壇秘書長、資深媒體人

6000余字，閱讀約需8.5分鐘

1977年夏天，在鄧小平的力主下，中國恢復(fù)了由于“文革”而中止十年的高考制度。這是一個(gè)影響千萬年青人命運(yùn)的歷史事件，發(fā)生在十一屆三中全會(huì)召開前一年。

從中國重新進(jìn)入現(xiàn)代化進(jìn)程的角度看，恢復(fù)高考制度的意義不亞于政治上的變革。通過高考而選拔出來的無數(shù)人才，至今仍然是推動(dòng)中國改革開放的重要力量。

在恢復(fù)高考四十周年之際，筆者采訪了三位著名學(xué)者。他們是：教育學(xué)家、國家教育咨詢委員會(huì)秘書長、教育部教育發(fā)展研究中心原主任張力，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國務(wù)院參事室參事湯敏，社會(huì)學(xué)家、美國國家科學(xué)院院士、《知識(shí)分子》主編謝宇。

這三位學(xué)者都是恢復(fù)高考的受益者，他們分別從教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)的角度分析了高考制度的問題和改革前景。

為什么人們對高考制度不滿意？

筆者：中國改革從1978年的十一屆三中全會(huì)開始的。在此一年前，1977年中國恢復(fù)了因?yàn)椤拔母铩倍唤K止的高考制度。請三位從各自專業(yè)學(xué)科的角度，談一談1977年恢復(fù)高考制度的意義？

張力：1977年恢復(fù)高考制度，是在改革開放前夕撥亂反正的第一聲號(hào) 角。當(dāng)年5月，也就是在決定恢復(fù)高考之前，鄧小平就提出“尊重知識(shí)，尊重人才”的口號(hào)，他說，“我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。發(fā)展科學(xué)技 術(shù)，不抓教育不行?？靠罩v不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識(shí)，有人才?！?/span>

恢復(fù)高考制度的意義，最重要的是向全社會(huì)昭示，科技是第一生產(chǎn)力，人才是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)，中國從此重新確立選拔人才的公平公正競爭原則，改變了當(dāng) 時(shí)年輕一代沉悶的精神狀態(tài)，調(diào)動(dòng)了億萬青少年學(xué)習(xí)知識(shí)的積極性，廣大教師也精神振奮，整個(gè)教育界風(fēng)氣和社會(huì)風(fēng)氣為之改變，為我國進(jìn)入改革開放新時(shí)期指明了 方向。

湯敏：我是1977年恢復(fù)高考后的第一屆大學(xué)生，我們這批人是恢復(fù)高考的最大受益者。假如不恢復(fù)高考，我們的人生道路會(huì)完全不同。

中國今天之所以能夠成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，首先歸功于改革開放。但是如果沒有大批人才，改革開放也不可能取得成功。1977年恢復(fù)高考后的三年時(shí)間 里，有90多萬人才成長為各行各業(yè)的骨干，這批人改革開放中成為重要推動(dòng)力和社會(huì)發(fā)展的支柱力量。從那時(shí)起，大學(xué)源源不斷地為社會(huì)輸送大批優(yōu)質(zhì)的人力資 源，這正是中國過去30多年經(jīng)濟(jì)高速增長的重要原因。

謝宇：從社會(huì)學(xué)的角度看，1977年恢復(fù)高考是“文革”結(jié)束后的一個(gè)劃時(shí)代的變化，它既符合中國文化的期望，也契合當(dāng)時(shí)的中國社會(huì)變革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

首先，依靠考試獲得社會(huì)地位，是以儒家文化為代表的、具有中國特色的社會(huì)機(jī)制。作為一個(gè)社會(huì)流動(dòng)的機(jī)制，作為一個(gè)實(shí)現(xiàn)權(quán)力分配、地位獲得的機(jī)制，官考在中國有著悠久的歷史：從漢代以來，官員的選拔不再依靠世襲，最主要的選擇機(jī)制就是官考。

其次，“文革”以后，中國認(rèn)識(shí)到，只有通過發(fā)展教育、科技，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”，才能改變當(dāng)時(shí)中國貧窮落后的狀況。不恢復(fù)高考，教育發(fā)展和科技進(jìn)步也無從談起。

筆者：新世紀(jì)以來，社會(huì)大眾對于高考制度的批評增多起來，與恢復(fù)高考之初形成鮮明對比。為什么會(huì)發(fā)生這樣的變化？

張力：改革開放之初百廢待興，撥亂反正任務(wù)繁重，恢復(fù)高考制度處于深得 人心狀態(tài)，自然沒有很多批評之聲。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著綜合國力和國際競爭力不斷增強(qiáng)、人民生活水平逐漸提高，對高等教育提出更高的、更為多樣化的需求， 高校人才培養(yǎng)模式不夠適應(yīng)，勢必包括高考制度存在的問題和弊端。

尤其是在傳統(tǒng)媒體與新媒體自媒體相互交織格局下，人們的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)日益得到保障，高考制度成為公共話題，任何不完善之處都會(huì)招致社會(huì)輿論批評，當(dāng)然，批評也成為深化高考制度改革的一方面動(dòng)力。

謝宇：任何制度都有不完善的地方，也并不一定能夠達(dá)成它自身的初衷和使 命。高考原本的使命就是公平，它是一個(gè)公平的尺子，分?jǐn)?shù)面前人人平等?？墒侨魏慰荚嚩贾皇且粋€(gè)手段而已，未必能準(zhǔn)確的反映一個(gè)人的能力。如果大家都為了這 個(gè)“尺子”來學(xué)習(xí)，就本末倒置了。那些社會(huì)地位高的家庭、各方面條件占據(jù)優(yōu)勢的學(xué)校，能夠動(dòng)用更多的資源來提高學(xué)生的考分。這樣，看上去是公平的手段，最 后卻變成了不公平的渠道。

還有另一種“本末倒置”：高考的目的本來是鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)，最后卻演變?yōu)椤肮膭?lì)”大家投機(jī)取巧。實(shí)際上，考試是最簡單的標(biāo)準(zhǔn)，而學(xué)習(xí)和研究是沒有標(biāo)準(zhǔn) 的。可是在考試這個(gè)“指揮棒”的指引下，學(xué)生從小學(xué)就不被鼓勵(lì)獨(dú)立思考問題，而是被鼓勵(lì)去死記硬背，迎合考試的答案。很多學(xué)生因此養(yǎng)成了只會(huì)考試、不會(huì)思 考的壞習(xí)慣。高考的唯分?jǐn)?shù)論，導(dǎo)致了中國教育造成學(xué)生投機(jī)取巧，而不是追求創(chuàng)造性。

另外，以前只有極少數(shù)人能夠通過考試，考上大學(xué)，現(xiàn)在卻有將近三分之一的人能夠讀大學(xué)。高等教育的大眾化，又產(chǎn)生了很多問題。

湯敏：從更深的層次看， 實(shí)際上，對教育的詬病，不但在中國， 全世界幾乎所有國家的人都在批評本國的教育。教育涉及到幾乎每一個(gè)人，眾口難調(diào)。 最近微信群中流傳著兩個(gè)視頻，一個(gè)是“讓魚上樹”，開宗明義就用了愛恩斯坦的一句名言：“每個(gè)人都是天才?！钡绻阋耘罉涞哪芰砼袛嘁粭l魚，它將永遠(yuǎn) 認(rèn)為自己是一個(gè)笨蛋。”用高考這種方式來選人才，對很多孩子來說， 就是用讓魚上樹的一刀切的方式在決定一個(gè)人的一生。另一個(gè)視頻叫：“你剪掉了我的翅膀，卻怪我不會(huì)飛翔”。 這個(gè)僅有8分鐘的短短視頻， 一句臺(tái)詞都沒有， 卻在全世界得到了117項(xiàng)提名， 64項(xiàng)大獎(jiǎng)，刷爆了全球的父母朋友圈。

這說明， 不但在中國， 全世界的人都認(rèn)為現(xiàn)在教育有問題。真正意義上的現(xiàn)代化大學(xué)始于170多年前的工業(yè)革命時(shí)期，興盛于第二次工業(yè)革命時(shí)期。標(biāo)準(zhǔn)化的課堂、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考試、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一答案，這些都是在用工業(yè)流水線方式在制造人才，在為工業(yè)流水線培養(yǎng)人才。而在高考指揮棒下，我國的教育就更為僵化，更為缺少創(chuàng)造力。

“高考只是社會(huì)問題的一部分”

筆者：人們曾經(jīng)普遍認(rèn)為，高考是保證教育公平、實(shí)現(xiàn)階層流動(dòng)的公平渠道，但是這個(gè)共識(shí)正在動(dòng)搖。那么現(xiàn)行高考制度的主要問題在哪里？

湯敏：我所理解的教育公平是指機(jī)會(huì)均等，每個(gè)學(xué)生擁有相同的可獲得的教育資源。但現(xiàn)在，城市的孩子與農(nóng)村的孩子，受教育的機(jī)會(huì)不均等?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)差距、地區(qū)貧富差距很大，如果不提高貧困地區(qū)的教育質(zhì)量，高考就不能成為底層實(shí)現(xiàn)階層流動(dòng)的公平渠道，反而變成拉大貧富學(xué)生差距的一個(gè)重要機(jī)制，貧困學(xué)生高考反而更沒希望，一層一層被篩選排除掉。

“高考”是第二次工業(yè)革命生產(chǎn)流水線的產(chǎn)物，是為了培養(yǎng)螺絲釘型的人才，而不是培養(yǎng)創(chuàng)新人才，更別說能培養(yǎng)出敢于創(chuàng)業(yè)、懂得如何成功創(chuàng) 業(yè)的學(xué)生。人才創(chuàng)新不足被詬病多年，高考指揮棒不改，創(chuàng)新思維、批判性思維的從小培養(yǎng)無從談起。第三次工業(yè)革命呼嘯而來，到時(shí)將是以創(chuàng)新為主的社會(huì)，各行 業(yè)對創(chuàng)新要求越來越高。目前的教育體系能夠滿足這種要求嗎？不能，要特別防范高考把學(xué)生創(chuàng)新的能力都扼殺了。

張力：促進(jìn)教育公平，在宏觀政策層面有三個(gè)維度，一是權(quán)利公平，二是機(jī) 會(huì)公平，三是規(guī)則公平。目前我國高考制度正是沿著上述公平維度向前推進(jìn)的，今后改革也將始終堅(jiān)持這一方向，人民群眾的滿意度就是最好的衡量標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上， 高考制度改革多年從未停下腳步，就說明制度還有許多不完善的地方。

有專家分析，突出問題是評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一格局沒有變：招生錄取集中統(tǒng)一模式?jīng)]有變，學(xué)校、考試機(jī)構(gòu)、招生部門之間關(guān)系沒有變，部分地區(qū)還存在等待觀望態(tài)度，寄希望于照搬改革試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，而沒有因地制宜地探索創(chuàng)新，這些都需要在深化高考制度改革進(jìn)程中加以破解。

謝宇：為什么會(huì)形成評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一格局，以考 試分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)？因?yàn)楣倭朋w制習(xí)慣采用簡單的、“一刀切”的方式來處理問題。其實(shí)，不同的老師和學(xué)校，對學(xué)生有不同的期望。但是在現(xiàn)行的高考制度下，學(xué) 校和老師沒有權(quán)利招收自己喜歡的學(xué)生，學(xué)生也沒有權(quán)利選擇自己喜歡的學(xué)校和老師。高考完全變成了機(jī)械化操作，學(xué)生得不到充分的發(fā)揮，學(xué)校也無法充分地認(rèn)識(shí) 到學(xué)生的特征， 都是按照分?jǐn)?shù)高低分配的。

高考制度反映出來的一個(gè)重大問題，就是國家的權(quán)力太大太集中。官員要處理這么多事情，又缺乏專業(yè)知識(shí)，于是只能用簡單的、可操作的單一指標(biāo)。比如，政績只看GDP，和高考只看成績有什么差別？ 權(quán)力集中的后果就是，最終會(huì)形成一個(gè)統(tǒng)一的評判標(biāo)準(zhǔn)，可是在大家看來，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)又未必是合理的。

筆者：人們常用“指揮棒”來描述高考對教育發(fā)展方向的影響。 有人說，唯分?jǐn)?shù)論、一考定終身的這些高考形式，扭曲了整個(gè)中國的教育。因此要解決中國教育的問題，核心是解決高考問題。諸位怎么看待這種觀點(diǎn)？

湯敏：我們聽到的最極端的觀點(diǎn)是“高考不 死，教育難興”?？墒?，在目前的誠信水平下，在目前企業(yè)招工， 政府招干都是看你從哪里畢業(yè)的， 或又一次的“高考”，中國沒有高考行嗎？在優(yōu)質(zhì)教育資源極度分配不公平的環(huán)境中，在市場競爭愈來愈激烈的社會(huì)里， 在當(dāng)前的低下的誠信水平下，沒有高考如何才能決定誰能進(jìn)好學(xué)校、選好專業(yè)？如何才能更公平地選拔人才？

改革開放后，有關(guān)部門也一直在對高考進(jìn)行各種改革試驗(yàn)， 如保送、推薦、優(yōu)錄等等?？墒牵囆械慕Y(jié)果都不很成功， 很容易伴隨著弄虛作假、徇私舞弊、貪贓枉法，造成更不公平的現(xiàn)象。在今天，高考還是社會(huì)上老百姓認(rèn)為是比較公平的少數(shù)政策之一，所以一定要慎重。但是， 慎重不是不能改。 改革一定要從國家、民族、從國際競爭的高度，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)未來長遠(yuǎn)發(fā)展需求的角度來看問題。不管怎么改， 都會(huì)有人不滿意的。真理有時(shí)往往掌握在少數(shù)人手里。 在強(qiáng)調(diào)高考公平的時(shí)候， 要牢記我們祖宗的教訓(xùn)。 當(dāng)年的科舉考試， 以八股文的標(biāo)準(zhǔn)來衡量， 從公平的角度看， 是最公平的。 但結(jié)果卻是挑選出一大批因循守舊，飽學(xué)無用知識(shí)的庸才統(tǒng)治國家，成了耽誤了中華民族幾百年的重要因素之一。

謝宇：從高考問題就可以看到教育體制的問題，從教育體制問題就可以看到整個(gè)社會(huì)存在的問題。高考存在的問題只是社會(huì)問題的一部分。

比如說，整個(gè)社會(huì)都鼓勵(lì)人們投機(jī)取巧，以社會(huì)地位、身份高低來論英雄，而不重視個(gè)性、創(chuàng)造力、不同意見等等。幼兒園沒有高考，但是幼兒園也存在這樣 的問題，中小學(xué)也是如此。學(xué)生進(jìn)了大學(xué)以后，主要還是聽大課、背功課、應(yīng)付考試。包括清華、北大的學(xué)生，主要的特長就是考試，而不是問問題，缺乏創(chuàng)造力。

當(dāng)然，我不贊成突然改變高考制度，巨大的斷裂性的改變會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。高考改革應(yīng)該是嘗試性的、局部的、循序漸進(jìn)的，可以嘗試一些方法逐漸地改進(jìn)高考，不能搞“休克療法”。因?yàn)楦呖贾贫炔皇枪铝⒌膯栴}，也不一定能夠解決社會(huì)問題。

高考改革的方向在哪里？

筆者：目前高考制度改革的主要措施是什么，進(jìn)展如何？

張力：2013年以來，高考制度改革成為考試招生制度改革關(guān)鍵一環(huán)。改革的主線，就是一直堅(jiān)持有利于科學(xué)選拔人才、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平。

根據(jù)部署，目前31個(gè)省區(qū)市全部完成包括高考在內(nèi)的考試招生制度改革實(shí)施方案，正在探索招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依 法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，以今年滬浙兩地高考實(shí)行新方案為先導(dǎo)，今后各地將陸續(xù)跟進(jìn)，讓高考制度置身公開公 正透明有效的社會(huì)監(jiān)督之下，逐步形成學(xué)生學(xué)校雙向多次選擇的新格局。

湯敏：這一輪高考改革是三十多年來力度最大、范圍最廣的綜合改革，包括了高考內(nèi)容和 方式改革、高校招生錄取制度改革等內(nèi)容。通過這次高考改革，要從過去的注重分?jǐn)?shù)公平， 改到全面考查學(xué)生的各科成績， 考察學(xué)生的獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題的能力，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展上。

我認(rèn)為這個(gè)改革方向是對的，關(guān)鍵是如何落實(shí)。首先我認(rèn)為要大膽試點(diǎn)，小心推廣。 高考這個(gè)龍頭， 牽一發(fā)動(dòng)全身，改錯(cuò)了社會(huì)成本太大。 而且，現(xiàn)在誰也不知道哪種方式好。很多的方式理論上看起來很好， 但執(zhí)行起來完全不是一回事， 一定得試一試才知道。 應(yīng)該拿出改革開放初期辦多個(gè)特區(qū)的辦法， 多種模式試驗(yàn)， 看清楚了再推廣。 這樣可能會(huì)慢一些， 但不容易出大錯(cuò)。 同時(shí)， 在推進(jìn)高考改革的同時(shí)，也要推進(jìn)其他方面的改革，特別是企業(yè)招工，政府招干的改革，孤立地進(jìn)行高考改革很難成功。

謝宇：在我看來，高考改革的方向就是自主招生，讓學(xué)校擁有自主性招生的權(quán)利。當(dāng)然，這樣做會(huì)占用學(xué) 校的大量資源。因?yàn)槌丝荚嚪謹(jǐn)?shù)以外，學(xué)校還要了解學(xué)生的特長和能力，現(xiàn)在很多學(xué)校還沒有這個(gè)精力去做這個(gè)事情。其實(shí)，民國時(shí)期的大學(xué)就是這樣做的：學(xué)校 自己組織考試，根據(jù)自己的需要來選擇想要的學(xué)生。目前國外的大學(xué)也是這樣做的。假如大學(xué)有更多自主招生的權(quán)利，就能夠改變目前的局面。

與此同時(shí)，我們要慢慢地改變社會(huì)的價(jià)值觀。每個(gè)人都有可能對社會(huì)有所貢獻(xiàn)，都應(yīng)該受到尊重。我們應(yīng)該鼓勵(lì)與眾不同，尊重個(gè)人選擇，而不是用一把尺子衡量所有的人。一個(gè)社會(huì)不僅應(yīng)該讓精英有良好的就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展平臺(tái)，更應(yīng)該讓大多數(shù)人都有追求幸福的權(quán)利和機(jī)會(huì)。除了讀書考試以外，整個(gè)社會(huì)應(yīng)該鼓勵(lì)人們有不同的追求，提供不同的途徑讓人們實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，獲得社會(huì)地位。

筆者：目前社會(huì)各界對于高考仍然期望殷切，另一方面高考又面臨社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步等各種挑戰(zhàn)。展望未來，中國的高考制度可能是什么樣的？

張力：從高考制度建設(shè)與改革長遠(yuǎn)方向看，13年會(huì)議文件明確定位于“拓寬終身學(xué)習(xí)通道”，領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng) 調(diào)考試招生制度改革，“總的目標(biāo)是形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類 教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)立交橋?！毕嘈沤K身學(xué)習(xí)立交橋絕不可能是應(yīng)試教育獨(dú)木橋。

預(yù)計(jì)我國高考制度將沿著科學(xué)設(shè)計(jì)、取信于民的路徑進(jìn)入新的階段，不僅有利于為適齡青年提供更多公平深造機(jī)會(huì)，而且加快搭建便于全體國民終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

湯敏：未來，當(dāng)“慕課“（MOOC）發(fā)展成熟，在全國甚至世界各國普及后，只要有互聯(lián)網(wǎng)就可以在世 界上任何地方上到同樣的課。 這時(shí)，學(xué)生對學(xué)校選擇就可能會(huì)產(chǎn)生很大的變化。 當(dāng)學(xué)生在任何地方都能學(xué)到全世界最頂尖學(xué)校的課程，學(xué)到自己最喜歡的課程時(shí)，學(xué)校的選擇可能就沒有這么重要了。

還有，學(xué)生就可以不局限在一個(gè)學(xué)校，一個(gè)地點(diǎn)中學(xué)習(xí)。這樣的上學(xué)方式，考哪一間學(xué)?？赡芫蜎]有那么重要了。到那時(shí)，高考的分?jǐn)?shù)也就沒有那么重要了，高考的重要性逐漸弱化。

再想更遠(yuǎn)一點(diǎn)的未來，學(xué)生在中小學(xué)中學(xué)習(xí)、活動(dòng)的都大數(shù)據(jù)化了。企業(yè)招工的時(shí)候， 根據(jù)崗位的需求，列出他們這個(gè)工作所需要的人的能力、特質(zhì)、脾氣、愛好等等， 不用你去申請， 獵頭公司的云早就把你在這一年齡段適合干什么工作， 在哪個(gè)崗位給對應(yīng)好了。人工智能發(fā)展成熟后，一個(gè)根本就不用高考的日子或許就會(huì)到來了。

謝宇：我認(rèn)為，比較理想的高考是有幾個(gè)特征：一是不再那么重要，不再是一考定終身，學(xué)生不再把所有的精力都放在高考上。理想的高考，就是不重要的高考。二是高考還能夠?yàn)槠胀ㄈ说淖优峁┫蛏狭鲃?dòng)的機(jī)會(huì)。這是中國長期以來的傳統(tǒng)文化，要傳承下去，否則會(huì)讓大家認(rèn)為社會(huì)不公平。三是高考能夠選擇人才，但除高考之外也有發(fā)現(xiàn)和選擇人才的方式。

（編輯/聶雨琪）