青島西海岸新區(qū)深入實施集團化辦學(xué)發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育
- 2018-04-24 18:55:00
- 閆純慧
- 來源：
- 山東省教育廳
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一、研究制定集團化辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃。在總結(jié)評估現(xiàn)有集團化辦園、1+1或1+N聯(lián)盟等辦學(xué)模式的基礎(chǔ)上，對集團化辦學(xué)的規(guī)模、布局、管理模式、運行機制等深入調(diào)查研究，結(jié)合新區(qū)教育實際，確定實施集團化辦學(xué)的領(lǐng)銜學(xué)校和幼兒園，科學(xué)設(shè)立辦學(xué)集團。加快農(nóng)村學(xué)校集團化辦學(xué)，推動城鄉(xiāng)教育一體發(fā)展，助推“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實施。研究制定切實可行的集團化辦學(xué)行動計劃，強化群體認同感與歸屬感，彰顯學(xué)校（幼兒園）辦學(xué)特色，推動集團化辦學(xué)持續(xù)健康發(fā)展。
二、構(gòu)建多元化辦學(xué)集團。一是建立同學(xué)段辦學(xué)集團。以領(lǐng)銜學(xué)校和幼兒園為核心，打破地域限制，建立同學(xué)段辦學(xué)集團，豐富完善“一長兩校（多校）、城鄉(xiāng)一體、以強帶弱”辦學(xué)實踐，推進“領(lǐng)銜學(xué)校（幼兒園）+新建學(xué)校（幼兒園）”“領(lǐng)銜學(xué)校（幼兒園）+相對薄弱學(xué)校（幼兒園）”等辦學(xué)模式改革，構(gòu)建學(xué)校（幼兒園）發(fā)展共同體。二是成立跨學(xué)段辦學(xué)集團。加強學(xué)段銜接、學(xué)制改革等實踐研究，成立靈山灣、維多利亞灣等學(xué)區(qū)跨學(xué)段辦學(xué)集團。三是推進職業(yè)教育集團化發(fā)展。全面推進中高職有效銜接，推動普職融通，統(tǒng)籌新區(qū)五年制高職、“3+4”普通本科分段培養(yǎng)辦學(xué)，構(gòu)建中職、高職、應(yīng)用本科一體化的辦學(xué)體系，搭建職業(yè)教育立交橋，成立融合民辦職業(yè)學(xué)校、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)等要素的職業(yè)教育集團。四是“集團+”發(fā)展模式。推進核心型、緊密型、松散型等不同形式的集團鏈，充分發(fā)揮資源共享體系的輻射作用，努力掌控好規(guī)模擴張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與質(zhì)量提高的平衡關(guān)系。
三、加強管理制度和運行機制建設(shè)。成立辦學(xué)集團管理委員會，全面負責(zé)集團管理工作。集團管理委員會委員由集團內(nèi)學(xué)校（幼兒園）干部教師家長代表組成。集團黨組織、群團組織按有關(guān)章程設(shè)立。積極構(gòu)建現(xiàn)代教育治理體系，建立集團辦學(xué)章程，健全集團議事規(guī)則，依法實施民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。辦學(xué)集團實行集團、學(xué)校幼兒園、社區(qū)等多元主體參與，共治、共建、共享的治理結(jié)構(gòu)。試點集團化辦學(xué)負面清單制度。尊重集團內(nèi)各學(xué)校幼兒園的辦學(xué)自主權(quán)，明確法人職責(zé)，集團內(nèi)學(xué)校幼兒園安全穩(wěn)定、教育教學(xué)等日常工作實行法人負責(zé)制。
四、建立集團化辦學(xué)配套制度。根據(jù)“放管服”要求，進一步簡政放權(quán)，賦予集團充分辦學(xué)自主權(quán)。建立教師隊伍“區(qū)管集團用”管理制度，研究制定包括職務(wù)(職稱)晉升、聘用考核、評優(yōu)評先等有利于集團化辦學(xué)的人事制度，吸引和鼓勵干部教師到相對薄弱學(xué)校（幼兒園）任教。設(shè)立集團化辦學(xué)專項資金并列入年度財政預(yù)算，用于集團干部教師培訓(xùn)、教育教學(xué)研究等。設(shè)立集團管理崗位津貼。建立集團化辦學(xué)評估退出機制，以三年為周期進行評估，集團成員學(xué)校（幼兒園）達到優(yōu)質(zhì)學(xué)校辦學(xué)水平退出集團，獨立辦學(xué)。目前，已有六所學(xué)校達到優(yōu)質(zhì)學(xué)校水平，實施獨立辦學(xué)。（青島市教育局）
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