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為辦好老百姓“家門口學(xué)?！?，努力讓新區(qū)每個(gè)孩子享有公平而有質(zhì)量的教育，青島西海岸新區(qū)深入實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)，把新區(qū)打造成優(yōu)質(zhì)教育資源集聚高地。目前，第一幼兒園集團(tuán)已形成“一園六址”的辦園格局，通過(guò)“1+1”聯(lián)盟辦學(xué)等形式，形成七個(gè)初具雛形的義務(wù)教育階段辦學(xué)集團(tuán)。
一、研究制定集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃。在總結(jié)評(píng)估現(xiàn)有集團(tuán)化辦園、1+1或1+N聯(lián)盟等辦學(xué)模式的基礎(chǔ)上，對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的規(guī)模、布局、管理模式、運(yùn)行機(jī)制等深入調(diào)查研究，結(jié)合新區(qū)教育實(shí)際，確定實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)的領(lǐng)銜學(xué)校和幼兒園，科學(xué)設(shè)立辦學(xué)集團(tuán)。加快農(nóng)村學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體發(fā)展，助推“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實(shí)施。研究制定切實(shí)可行的集團(tuán)化辦學(xué)行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化群體認(rèn)同感與歸屬感，彰顯學(xué)校（幼兒園）辦學(xué)特色，推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)持續(xù)健康發(fā)展。
二、構(gòu)建多元化辦學(xué)集團(tuán)。一是建立同學(xué)段辦學(xué)集團(tuán)。以領(lǐng)銜學(xué)校和幼兒園為核心，打破地域限制，建立同學(xué)段辦學(xué)集團(tuán)，豐富完善“一長(zhǎng)兩校（多校）、城鄉(xiāng)一體、以強(qiáng)帶弱”辦學(xué)實(shí)踐，推進(jìn)“領(lǐng)銜學(xué)校（幼兒園）+新建學(xué)校（幼兒園）”“領(lǐng)銜學(xué)校（幼兒園）+相對(duì)薄弱學(xué)校（幼兒園）”等辦學(xué)模式改革，構(gòu)建學(xué)校（幼兒園）發(fā)展共同體。二是成立跨學(xué)段辦學(xué)集團(tuán)。加強(qiáng)學(xué)段銜接、學(xué)制改革等實(shí)踐研究，成立靈山灣、維多利亞灣等學(xué)區(qū)跨學(xué)段辦學(xué)集團(tuán)。三是推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展。全面推進(jìn)中高職有效銜接，推動(dòng)普職融通，統(tǒng)籌新區(qū)五年制高職、“3+4”普通本科分段培養(yǎng)辦學(xué)，構(gòu)建中職、高職、應(yīng)用本科一體化的辦學(xué)體系，搭建職業(yè)教育立交橋，成立融合民辦職業(yè)學(xué)校、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等要素的職業(yè)教育集團(tuán)。四是“集團(tuán)+”發(fā)展模式。推進(jìn)核心型、緊密型、松散型等不同形式的集團(tuán)鏈，充分發(fā)揮資源共享體系的輻射作用，努力掌控好規(guī)模擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與質(zhì)量提高的平衡關(guān)系。
三、加強(qiáng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。成立辦學(xué)集團(tuán)管理委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)集團(tuán)管理工作。集團(tuán)管理委員會(huì)委員由集團(tuán)內(nèi)學(xué)校（幼兒園）干部教師家長(zhǎng)代表組成。集團(tuán)黨組織、群團(tuán)組織按有關(guān)章程設(shè)立。積極構(gòu)建現(xiàn)代教育治理體系，建立集團(tuán)辦學(xué)章程，健全集團(tuán)議事規(guī)則，依法實(shí)施民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。辦學(xué)集團(tuán)實(shí)行集團(tuán)、學(xué)校幼兒園、社區(qū)等多元主體參與，共治、共建、共享的治理結(jié)構(gòu)。試點(diǎn)集團(tuán)化辦學(xué)負(fù)面清單制度。尊重集團(tuán)內(nèi)各學(xué)校幼兒園的辦學(xué)自主權(quán)，明確法人職責(zé)，集團(tuán)內(nèi)學(xué)校幼兒園安全穩(wěn)定、教育教學(xué)等日常工作實(shí)行法人負(fù)責(zé)制。
四、建立集團(tuán)化辦學(xué)配套制度。根據(jù)“放管服”要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，賦予集團(tuán)充分辦學(xué)自主權(quán)。建立教師隊(duì)伍“區(qū)管集團(tuán)用”管理制度，研究制定包括職務(wù)(職稱)晉升、聘用考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等有利于集團(tuán)化辦學(xué)的人事制度，吸引和鼓勵(lì)干部教師到相對(duì)薄弱學(xué)校（幼兒園）任教。設(shè)立集團(tuán)化辦學(xué)專項(xiàng)資金并列入年度財(cái)政預(yù)算，用于集團(tuán)干部教師培訓(xùn)、教育教學(xué)研究等。設(shè)立集團(tuán)管理崗位津貼。建立集團(tuán)化辦學(xué)評(píng)估退出機(jī)制，以三年為周期進(jìn)行評(píng)估，集團(tuán)成員學(xué)校（幼兒園）達(dá)到優(yōu)質(zhì)學(xué)校辦學(xué)水平退出集團(tuán)，獨(dú)立辦學(xué)。目前，已有六所學(xué)校達(dá)到優(yōu)質(zhì)學(xué)校水平，實(shí)施獨(dú)立辦學(xué)。（青島市教育局）

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青島西海岸新區(qū)深入實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育