為深入學習貫徹習近平總書記“注重家庭、注重家教、注重家風”重要講話和全國教育大會精神，落實教育部、省教育廳相關文件要求，11月1日，濟南市教育局、濟南市財政局正式發(fā)布《濟南市中小學（幼兒園）家庭教育指導綱要（試行）》（以下簡稱《指導綱要》）。

新時代家庭教育遇到新問題，呼喚新理念，需要新辦法。去年以來，濟南市教育局組織專業(yè)人員對全市11.14萬中小學（幼兒園）家長開展了《家庭教育現(xiàn)狀及需求問卷調(diào)查》，對區(qū)縣教育行政部門開展了《家庭教育指導服務情況調(diào)查》；在對兩項調(diào)查結(jié)果科學分析基礎上，聯(lián)合山東師范大學等駐濟高校專家團隊合力編制完成該《指導綱要》。

該《指導綱要》在內(nèi)容上，分別闡述3～6歲、6～12歲、12～15歲以及15～18歲四個年齡階段兒童少年身心發(fā)展特點、家庭教育重點及生命教育、生活教育、品德培養(yǎng)等方面的內(nèi)容，建構(gòu)了以分類指導為特點的立體化、系統(tǒng)性內(nèi)容體系。建立“參與式”家校攜手共進模式，使政府、學校、家庭及社會組織團體、社區(qū)機構(gòu)廣泛參與到家庭教育的公共服務與決策中；完善互動、互惠、互利的“參與式”家庭教育治理機制，實現(xiàn)從關注兒童個體成長轉(zhuǎn)型到家校攜手共進，從關注學業(yè)表現(xiàn)轉(zhuǎn)型到重建家教家風。

該《指導綱要》編制過程中，工作目標上，堅持立德樹人、需求導向、家長盡責、政府主導，以破解家庭教育“缺位、越位、錯位”為切入點，面向每一個學校和每一個學生家庭；內(nèi)容體系上，堅持科學導向、需求導向、服務導向，調(diào)研先行、分類指導；實施體系上，激發(fā)頂層設計與基層探索競合的活力，以深化“參與式”家校攜手共進為主要模式，建立以區(qū)縣為主、以學校為本的“調(diào)控、自主、共治”三結(jié)合推進機制，夯實監(jiān)護聯(lián)盟，實現(xiàn)“有人性、有溫度、有故事、有感動”的家庭教育發(fā)展樣態(tài)；保障體系上，聚焦調(diào)整機制公益化、隊伍建設專業(yè)化、指導模式多樣化，建立家庭教育協(xié)同推進機制，建設完善覆蓋城鄉(xiāng)的三級家庭教育指導服務體系，加大財政保障力度，支持家庭教育健康持續(xù)發(fā)展，多渠道滿足家長接受指導、咨詢、互動、交流的需要。

該《指導綱要》是濟南市教育局、濟南市財政局實效推進家庭教育指導的重要制度創(chuàng)新，也是促進家庭教育服務均等化的重要戰(zhàn)略舉措。《指導綱要》的出臺有利于統(tǒng)籌家庭教育的社會支持資源，有利于進一步凝聚“家校社”育人合力；標志著全市中小學（幼兒園）新型家庭教育指導全面鋪開，濟南市辦好有溫度的教育開啟了新征程?！吨笇ЬV要》的出臺不是給予，而是“引出、喚醒和激活”。從統(tǒng)籌全市家庭教育指導上，終于“有法可依”；從學校調(diào)適家校關系上，終于“有章可循”；從班主任如何優(yōu)化家校溝通上，終于“有據(jù)可查”；從家長明確如何科學育兒上，終于“有規(guī)可遵”。

下一步，濟南市教育局將以《指導綱要》出臺為契機，適應家庭教育多樣化特色化發(fā)展要求，把“跟跑”和“領跑”緊密結(jié)合起來，引導全市中小學（幼兒園）定好位、謀出路、抓特色、創(chuàng)品牌，探索“內(nèi)涵式、精細化”家庭教育建設新路子，構(gòu)建濟南特色家庭教育服務新體系，開創(chuàng)家庭教育工作新局面。（濟南市教育局）