臨沂市教育局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“將師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)”的要求，錨定全省“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”總體目標(biāo)，以“2021年度臨沂教育十件實(shí)事”為抓手，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，將師德師風(fēng)建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，在全省范圍內(nèi)率先開展師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化舉措，分類施策，狠抓整治，扎實(shí)推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)往深里走、往實(shí)里走。

一、聚焦行為規(guī)范，推行師德“雙清單”制度。正向激勵(lì)與反向約束相結(jié)合，積極探索“1+1>2”的雙向管理機(jī)制。一是強(qiáng)化引導(dǎo)。以《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》等為指導(dǎo)，把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，培養(yǎng)“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心”的好老師。二是明晰底線。印發(fā)了《臨沂市中小學(xué)（幼兒園）教師師德負(fù)面清單》，從思想政治、教育教學(xué)、學(xué)術(shù)道德、廉潔從教、生活作風(fēng)等方面，明確了20條師德負(fù)面行為，劃清日常工作和行為底線，規(guī)范職業(yè)道德行為，讓廣大教師知敬畏、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線。三是嚴(yán)格問責(zé)。對(duì)違反《負(fù)面清單》所列行為，分類嚴(yán)肅處理。情形輕微的，進(jìn)行提醒談話，并在教師年終綜合考評(píng)予以相應(yīng)扣分；情節(jié)嚴(yán)重的，師德考核直接“一票否決”。  

二、聚焦師德測(cè)評(píng)，搭建“5+2”監(jiān)督體系。一是完善立體化監(jiān)督。暢通信息渠道，完善體制機(jī)制，搭建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)“五位一體”的監(jiān)督框架。開展師德師風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)行“線上+線下”線索反饋模式，主動(dòng)接受社會(huì)各界廣泛監(jiān)督。二是開展無(wú)記名測(cè)評(píng)。重點(diǎn)突出學(xué)生和家長(zhǎng)的監(jiān)督作用，利用網(wǎng)絡(luò)問卷等方式，針對(duì)歧視、體罰學(xué)生、組織參與有償補(bǔ)課、不批改作業(yè)等7類重點(diǎn)問題，每學(xué)期開展師德測(cè)評(píng)，單次測(cè)評(píng)成績(jī)按照50%的比例計(jì)入師德年度考核總成績(jī)，測(cè)評(píng)結(jié)果在數(shù)據(jù)平臺(tái)可視化呈現(xiàn)。三是探索導(dǎo)向性評(píng)估。強(qiáng)化數(shù)據(jù)整合，深入分析運(yùn)用，綜合評(píng)定考量，以結(jié)果報(bào)告作為發(fā)現(xiàn)問題、整改問題的重要參考。對(duì)滿意率達(dá)不到相關(guān)指標(biāo)的教師，視情況督促整改、調(diào)整工作崗位，滿意率低于90%的教師，師德年度考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次；滿意率低于80%的教師，學(xué)校督促和指導(dǎo)其自查整改；連續(xù)兩次師德滿意率低于70%或單次低于60%的教師，調(diào)整工作崗位。  

三、聚焦師德考核，實(shí)施百分制成績(jī)量化。一是完善考核方式。出臺(tái)《臨沂市中小學(xué)（幼兒園）教師師德考核實(shí)施意見（試行）》，采取“年末基礎(chǔ)分+日?？鄯猪?xiàng)”方式，組織開展師德考核，切實(shí)發(fā)揮“指揮棒”和激勵(lì)約束作用。年度考核以滿意度測(cè)評(píng)、教師自評(píng)、教師互評(píng)、學(xué)校綜合測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，滿分100分；平時(shí)考核為日常監(jiān)督，視師德失范具體情形，按照標(biāo)準(zhǔn)在基礎(chǔ)分上進(jìn)行扣減。二是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用?？己私Y(jié)果按照成績(jī)高低分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個(gè)等次，作為教師年度考核、職稱評(píng)聘、評(píng)先樹優(yōu)、教師資格注冊(cè)等工作的重要依據(jù)，與年終績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤。三是建立師德檔案。以學(xué)校為單位，為全市11萬(wàn)余名在職在崗教師建立個(gè)人師德信息檔案，如實(shí)記錄師德考核結(jié)果、滿意度測(cè)評(píng)成績(jī)、師德事跡、師德失范等師德表現(xiàn)情況，每學(xué)年填報(bào)1次，納入人事檔案管理。  

四、聚焦突出問題，開展專項(xiàng)督導(dǎo)整治。一是廣泛征集問題線索。印發(fā)《關(guān)于開展師德師風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治工作的通知》，發(fā)布《致家長(zhǎng)朋友的一封信》，公布教育主管部門監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱28個(gè)、各級(jí)各類學(xué)校監(jiān)督舉報(bào)電話529個(gè)，動(dòng)員學(xué)生家長(zhǎng)提供問題線索，主動(dòng)接受社會(huì)各界廣泛監(jiān)督。二是開展集中督導(dǎo)整治。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的師德失范突出問題，將組織成立市縣兩級(jí)專項(xiàng)整治督查組，采取“四不兩直”方式開展集中整治督導(dǎo)，實(shí)行銷號(hào)管理，確保工作落實(shí)落細(xì)。三是嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。針對(duì)查實(shí)的師德問題，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》等文件，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分，整改情況全市通報(bào)。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、整治工作不力、問題頻發(fā)的縣區(qū)或?qū)W校，視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員責(zé)任。  

五、聚焦素質(zhì)提升，拓寬師德養(yǎng)成渠道。一是開展師德專題培訓(xùn)。完善師德培訓(xùn)學(xué)時(shí)制度，將師德師風(fēng)教育作為教師培訓(xùn)的首要任務(wù)和必修內(nèi)容，每學(xué)年組織師德師風(fēng)校本培訓(xùn)不少于4次、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不低于8學(xué)時(shí)。其中，每學(xué)年組織“開學(xué)季”師德師風(fēng)教育“第一課”專題活動(dòng)不少于1次，每學(xué)期開展理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、沂蒙精神等專題教育培訓(xùn)不少于2次。二是強(qiáng)化師德典型引領(lǐng)。依托《中國(guó)教育報(bào)》、山東教育衛(wèi)視、臨沂廣播電視臺(tái)、《臨沂日?qǐng)?bào)》等各級(jí)各類媒體平臺(tái)，開展山東省特級(jí)教師、優(yōu)秀教師、最美教師等先進(jìn)典型事跡宣傳，講好師德師風(fēng)故事，營(yíng)造全社會(huì)支持教育、關(guān)愛教師的良好社會(huì)氛圍，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。三是抓實(shí)反面警示教育。制作師德師風(fēng)反面典型視頻材料和案例匯編，作為教師集中學(xué)習(xí)研討的重要內(nèi)容，以案說法，以案明紀(jì)，以案促改，強(qiáng)化對(duì)教師的警示提醒和嚴(yán)管厚愛，引導(dǎo)其強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)、恪守師德底線、規(guī)避失范風(fēng)險(xiǎn)。