22日，教育部、民政部、人社部、工商總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》。作為社會(huì)力量興辦教育的主要形式，近年來雖說我國培訓(xùn)教育“有效滿足了人民群眾多層次、多樣化的教育需求，為推動(dòng)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，已成為社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分”。但一些面向中小學(xué)生舉辦非學(xué)歷文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)，組織中小學(xué)生等級考試及競賽，出現(xiàn)了“超綱教學(xué) “提前教學(xué) “強(qiáng)化應(yīng)試”等違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律的不良行為，影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，加重了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)增加了家庭經(jīng)濟(jì)壓力，造成了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)新的不公平，已影響到到人民群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾反映強(qiáng)烈。為遏制當(dāng)前存在的突出問題，出臺了對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)治理行動(dòng)的《通知》。這是政府各部門對校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理整頓的統(tǒng)一行動(dòng)，提出了一系列具體措施，是一套有效的組合拳。

作為培訓(xùn)教育行業(yè)全國性的行業(yè)組織，近年來，中國民辦教育協(xié)會(huì)培訓(xùn)教育專業(yè)委員會(huì)（以下簡稱“專委會(huì)”）在教育部的領(lǐng)導(dǎo)下，為校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大量的行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，對規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法辦學(xué)、誠信經(jīng)營發(fā)揮著重要作用。如2013年2月28日，在教育部積極推動(dòng)下,專委會(huì)向全社會(huì)公布了《中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自律公約》, 現(xiàn)場組織新東方、學(xué)大、學(xué)而思等17所知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽署并作出“開展綠色培訓(xùn)、履行社會(huì)責(zé)任”的鄭重承諾。截止目前，專委會(huì)的500多家會(huì)員單位都已簽署公約。從辦學(xué)資質(zhì)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量、招生宣傳、收費(fèi)退費(fèi)、安全措施、信息公示、誠信辦學(xué)等八個(gè)方面對中小學(xué)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范，直接回應(yīng)了家長和社會(huì)的關(guān)切,對規(guī)范機(jī)構(gòu)辦學(xué)發(fā)揮了重要作用，取得了良好的社會(huì)效果。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，人民群眾對教育多樣化的需求也越來越多，中國教育學(xué)會(huì)發(fā)布的《中國輔導(dǎo)教育行業(yè)及輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示，2016年我國現(xiàn)有中小學(xué)生1.8億，中小學(xué)課外輔導(dǎo)學(xué)生超過1.37億人次，市場規(guī)模超過8000億。隨著校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的大量涌現(xiàn)，魚龍混雜、惡性競爭的局面也隨之而來，甚至出現(xiàn)舉辦者卷款跑路的現(xiàn)象，多頭審批、監(jiān)管難等問題也是一直以來困擾校外教育培訓(xùn)規(guī)范健康發(fā)展的難題?！锻ㄖ返某雠_，制訂了專項(xiàng)治理方案，明確了治理步驟、細(xì)化了工作分工、壓實(shí)了部門責(zé)任，強(qiáng)化了規(guī)范管理工作的長效機(jī)制，為構(gòu)建科學(xué)管理規(guī)、范管理的行業(yè)秩序提供了制度保障。

隨著《通知》的落地實(shí)施，校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將迎來新的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇，培專委將積極貫徹《通知》精神，發(fā)揮行業(yè)組織作用，服務(wù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：一是組織開展《中國民辦培訓(xùn)教育行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2018）》調(diào)研工作；二是組織開展《中國培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)適用法律匯編》工作以及對民辦培訓(xùn)教育歧視性政策和過時(shí)政策性文件的梳理工作；三是完善教育部、中國民辦教育協(xié)會(huì)2013年發(fā)布的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自律公約》，完成所有會(huì)員單位新《自律公約》簽約工作并向全社會(huì)發(fā)布，擴(kuò)大簽約范圍。 四是根據(jù)50多家培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的請求，開展《中國民辦教育協(xié)會(huì)培訓(xùn)教育行業(yè)教師專業(yè)水平認(rèn)證》工作，通過對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師開展專業(yè)認(rèn)證，不斷提高民辦培訓(xùn)教育行業(yè)教師的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平，全面提升培訓(xùn)教育行業(yè)教師師德素養(yǎng)。2017年底已有發(fā)起培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)自發(fā)推薦的12630名教師參加了認(rèn)證，2169人已取得《中國民辦教育協(xié)會(huì)培訓(xùn)教育行業(yè)教師專業(yè)水平認(rèn)證》證書，2018年 計(jì)劃完成30000名專業(yè)教師認(rèn)證。五是搭建培訓(xùn)教育公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的誠信服務(wù)、信息公示、收退費(fèi)管理、消費(fèi)者權(quán)益保障等相關(guān)服務(wù)。

黨的十九大再次強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，指出建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。面向未來，專委會(huì)要肩負(fù)起行業(yè)組織中介性、服務(wù)性和自律性等社會(huì)責(zé)任，協(xié)助構(gòu)建政府主導(dǎo)，行業(yè)組織協(xié)調(diào)，機(jī)構(gòu)自治的良性互動(dòng)治理新格局。更好地發(fā)揮社會(huì)組織的功能，指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)各機(jī)構(gòu)貫徹教育方針、遵循教育規(guī)律、堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，準(zhǔn)確把握定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，共同促進(jìn)培訓(xùn)教育事業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，奮力走好新時(shí)代民辦培訓(xùn)教育之路。